本报告由中国社会科学院中国边疆研究所在全国范围内组织边疆发展研究学者共同商讨、撰写。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，边疆地区加快构建新发展格局，扎实推进高质量发展，在科技创新、现代化产业体系建设等方面取得重要进展，经济发展态势良好。边疆地区发展呈现四大特征。一是创新驱动，加快新质生产力形成。边疆各省（区）加大研发投入力度，积极打造创新培育平台，不断强化企业在创新中的主体地位。二是产业提质增效，开启高质量发展引擎。边疆各省（区）在国家政策的引导下，制定了区域特点鲜明的产业政策，在特色产业发展方面迈上新台阶。三是经贸合作扎实推进，积极融入新发展格局。边疆各省（区）积极抓住共建“一带一路”机遇，沿边开放更上一层新台阶，通过自由贸易试验区积极探索制度创新，跨境人民币合作取得新进展。四是治理效能全面升级，优化发展环境。通过加强法治建设、推动数字政府专项和改革行政审批制度，优化了边疆地区营商环境，贯彻落实新发展理念，将改善生态环境放在重要位置，加强生态环境保护，有效开展污染防治工作，开展碳达峰碳中和工作。2024年，边疆地区的工作重点主要放在以下四个方面：一是统筹发展与安全，推动中国式现代化边疆实践；二是扎实推进高质量发展，全面融入新发展格局；三是加大力度改善和优化营商环境，营造良好发展局面；四是积极稳妥推进碳达峰碳中和，践行绿色发展理念。

本报告围绕边疆地区2024年发展的热点问题，由总报告、高质量发展篇、专题篇、区域篇4部分组成。总报告围绕边疆地区发展新质生产力的目标、思路与路径进行研究。高质量发展篇由4篇分报告组成，涉及新质生产力、经济高质量发展、新型城镇化建设以及文旅融合。专题篇由8篇报告组成，围绕边疆地区口岸建设、沿边开放、对外贸易等方面展开研究。区域篇分别就北部边疆、东北边疆、粤港澳大湾区、西南边疆、西藏和新疆问题展开研究。