本报告由中国社会科学院中国边疆研究所在全国范围内组织边疆发展研究学者共同商讨、撰写。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,边疆地区加快构建新发展格局,扎实推进高质量发展,在科技创新、现代化产业体系建设等方面取得重要进展,经济发展态势良好。边疆地区发展呈现四大特征。一是创新驱动,加快新质生产力形成。边疆各省(区)加大研发投入力度,积极打造创新培育平台,不断强化企业在创新中的主体地位。二是产业提质增效,开启高质量发展引擎。边疆各省(区)在国家政策的引导下,制定了区域特点鲜明的产业政策,在特色产业发展方面迈上新台阶。三是经贸合作扎实推进,积极融入新发展格局。边疆各省(区)积极抓住共建“一带一路”机遇,沿边开放更上一层新台阶,通过自由贸易试验区积极探索制度创新,跨境人民币合作取得新进展。四是治理效能全面升级,优化发展环境。通过加强法治建设、推动数字政府专项和改革行政审批制度,优化了边疆地区营商环境,贯彻落实新发展理念,将改善生态环境放在重要位置,加强生态环境保护,有效开展污染防治工作,开展碳达峰碳中和工作。2024年,边疆地区的工作重点主要放在以下四个方面:一是统筹发展与安全,推动中国式现代化边疆实践;二是扎实推进高质量发展,全面融入新发展格局;三是加大力度改善和优化营商环境,营造良好发展局面;四是积极稳妥推进碳达峰碳中和,践行绿色发展理念。
本报告围绕边疆地区2024年发展的热点问题,由总报告、高质量发展篇、专题篇、区域篇4部分组成。总报告围绕边疆地区发展新质生产力的目标、思路与路径进行研究。高质量发展篇由4篇分报告组成,涉及新质生产力、经济高质量发展、新型城镇化建设以及文旅融合。专题篇由8篇报告组成,围绕边疆地区口岸建设、沿边开放、对外贸易等方面展开研究。区域篇分别就北部边疆、东北边疆、粤港澳大湾区、西南边疆、西藏和新疆问题展开研究。
邢广程: 法学博士,第十四届全国人大代表、外事委员会委员,中国社会科学院学部委员,中国社会科学院(中国历史研究院)中国边疆研究所原所长、一级研究员。中国社会科学院大学博士生导师。第八届国务院学位委员会世界史学科评议组成员。中国边疆研究所国家民委中华民族共同体研究基地首席专家,中国社会科学院边疆安全与发展研究中心主任,中国社会科学院突厥研究中心主任。中国中俄关系史研究会会长、中国新兴经济体研究会副会长、中华民族团结进步协会边疆工作委员会主任、中国史学会边疆史分会会长、中华人民共和国国史学会当代边疆史研究分会会长。全国马克思主义理论研究和建设工程专家,入选国家高层次人才计划、新世纪“百千万人才”工程,享受国务院政府特殊津贴。兼任国家社会科学基金项目学科评审组专家、国家出版基金管理委员会评审专家、第二届国家民委决策咨询委员会专家等。《中国社会科学》杂志编委、《中国边疆史地研究》编委会主任。出版学术著作40余部。代表性专著《苏联高层决策70年——从列宁到戈尔巴乔夫》一书,获2000年中国社会科学院优秀科研成果专著类一等奖。2013年获俄罗斯“普希金奖章”,2020年被授予俄罗斯科学院远东分院“荣誉博士”称号,2025年当选俄罗斯科学院外籍院士。主要研究方向为苏联历史、俄罗斯及中亚问题、周边国际环境和中国边疆问题。
王垚: 中国社会科学院中国边疆研究所新疆研究室副研究员,主要研究方向为区域经济学与城市经济学。
范恩实: 中国社会科学院中国边疆研究所副所长(主持所务工作)、研究员,中国社会科学院边疆安全与发展研究中心秘书长、中国社会科学院突厥研究中心秘书长。国家民委中华民族共同体研究基地秘书长。中国社会科学院大学教授、博士生导师。主要从事中国边疆历史与现状研究。出版学术专著《夫余兴亡史》《靺鞨兴嬗史研究》《地缘与族群——辽代以前蒙古草原与东北地区族群发展与互动研究》《沿边十四城市开放三十年简史》等,发表专业学术论文、理论文章60余篇。《中国边疆史地研究》常务副主编、《边疆蓝皮书:中国边疆发展报告》副主编。主持国家社科基金重大及一般项目3项,中国社会科学院创新工程重大项目1项。专著获“第十届(2019年)中国社会科学院优秀科研成果奖”二等奖。获中国社会科学院优秀对策信息对策研究类一等奖1次、二等奖4次、三等奖2次。