2024年，北京在交通拥堵缓解、通学交通优化、京津冀交通一体化发展、停车管理、交通综合治理等方面取得丰硕成果。交通的高质量发展，不仅为北京“四个中心”建设提供了有力支撑，更助推了国家层面交通发展战略的落地实施。随着城市建设持续推进，首都圈空间结构逐步完善，城市及区域层面的大规模出行需求，对北京交通发展提出了更高要求。当前，北京在交通领域仍面临挑战，如机动车保有量持续增长，加剧了交通拥堵，停车难问题凸显。此外，存在自动驾驶出租车行业运营及监管机制不完善、京津冀交通一体化发展动力不足等问题。应进一步强化交通设施的服务功能，从多维度发力，推动城市交通运输体系高质量发展。

本报告分为总报告、分报告、专题篇3个部分。总报告首先对北京2024年的交通发展情况进行了分析，分别从对外交通、绿色交通、平安交通、科技交通、人文交通、旅游交通等视角进行了总结和展望。总报告指出，北京交通运行平稳有序，高质量完成2024年各项任务目标，有序推进京津冀协同发展，圆满完成重大活动及重点时期交通服务。分报告围绕交通拥堵、停车管理、通学公交、交通枢纽微循环等细分领域展开研究。在交通拥堵方面，基于北京交通运行现状，结合国内外大型城市交通治理经验，强调需综合运用规划、技术与管理手段，构建多中心城市格局与绿色出行体系，以实现长效治理。在停车管理方面，对北京停车现状进行分析和总结，结合政策导向与城市实际，提出供给端针对不同场景扩容挖潜、需求端通过政策引导调节、管理端强化精准调控的三维治理建议。在通学公交方面，深入分析通学公交试点现状和使用中存在的问题，进一步提出通过多维数据采集精准摸底需求、基于车辆路径优化理论提升利用效率、建立车辆复用机制、优化补贴政策、开展用户教育以提升公众接受度等对策，以推动通学公交服务的优化和推广。在交通枢纽微循环方面，借鉴国内外理论和实践经验，结合站点实地调研及多维度分析，梳理北京市郊铁路及周边发展现状与核心矛盾，从交通衔接、配套设施、智慧服务、开发运营等方面提出建议。专题篇在总报告和分报告所提出思路的基础上进行了更加具体、针对性更强的案例分析与研究。一是针对自动驾驶出租车行业监管机制的研究，深入分析行业面临的监管协同、经营资质、人员要求、数据共享、执法依据和保险制度等方面挑战，提出加强战略统筹、压实运营企业主体责任、完善配套政策体系、加强正面宣传、健全监管模式及强化数据安全与个人信息保护等建议。二是探讨从京津冀协同视角优化北京铁路枢纽功能布局，提出构建“一核两带三圈层”区域枢纽网络、推进站城一体化与交通接驳系统升级、推进智能化绿色化改造的优化路径。三是研究北京普铁与高铁服务城市通勤的出行模式，提出构建通勤出行需求分析与预测平台、建立多主体协作机制、优化运力配置与运营组织、推动票制多样化及服务个性化等对策建议。四是研究京津冀陆海空港一体化的历史进程、现状问题和未来机遇，借鉴多方经验提出以“多元中枢”实现综合枢纽一体化、以“快捷运输”实现高效联运一体化、以“绿智管理”实现新质发展一体化、以“协同拓展”实现内外协同一体化等对策建议。

本报告总结了近年来北京交通发展的重要成果，从相关细分领域梳理了交通建设情况，分析了现阶段的挑战，展望了未来的发展趋势，并提出了有针对性的对策建议和具体的落实方案，以期为北京交通发展的理论与实践提供借鉴，为我国其他城市的交通发展提供参考。