工业化是现代化的基本前提、动力基础。2023年在全国新型工业化推进大会上,习近平总书记指出,新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。按照党的二十大关于全面建成社会主义现代化强国分两步走的战略安排,到2035年我国基本实现社会主义现代化,而基本实现新型工业化是2035年基本实现现代化的一项重要目标和重要任务。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,新型工业化无疑也迈入了提质增效的攻坚期。开局当有开局之势。立足“十五五”时期新型工业化发展的攻坚要求,本书秉持系统思维,紧扣领域发展脉络、追踪前沿核心问题,在总报告统领上,分设产业升级、要素驱动、区域布局、制度创新四大研究板块,力图系统呈现当前新型工业化发展的多维图景和发展路径。
总报告系统阐释了新时代新型工业化的新内涵,即我国新型工业化道路深度内嵌于全球工业化进程,既遵循以技术创新、产业升级和分工深化为核心的工业化共性规律,也具有鲜明的时代特征和中国国情特色,总结了“十四五”时期新型工业化发展已积淀形成的发展基础,在此基础上提出“十五五”时期我国新型工业化推进的主要思路和关键路径。产业升级篇聚焦新质生产力赋能传统产业、人工智能赋能企业技术赶超及企业绿色技术创新、科技服务业赋能现代化产业体系、行业竞争生态优化与竞争力重构等主题,既关注技术突破的“硬支撑”,也重视行业生态的“软环境”,特别针对“内卷式”竞争等现实痛点提出破解思路;要素驱动篇立足新时代我国制造业高端化、数智化、绿色化和融合化的发展趋势,重点关注了以数据资产信息披露、数据要素集聚为核心探讨数据要素价值释放,以绿色工厂示范工程为例剖析绿色转型效益转化,并基于工业文化遗产与旅游深度融合实践阐述文化遗产活化对产业赋能的路径,试图挖掘新型工业化进程中的增长新潜能和发展新空间,厘清新型工业化增长新动能的培养逻辑和实现机理;区域布局篇通过剖析省域工业化集聚与收敛特征、双循环发展的空间差异、要素成本与制度环境双重作用下的国际产业转移趋势、制造业对外直接投资动向等议题,回应了新型工业化进程中的区域协调发展诉求,探索产业国内外布局的优化方向;制度创新篇聚焦创新生态和开放合作的制度保障,梳理从微观要素配置到宏观规则对接的制度演进路径,即通过科研要素跨组织流动推动产学研创新协作,依托自贸试验区制度创新强化改革试点效能,并聚焦数字经济国际规则领域,以“中式模板”的构建为例,探究制度创新在国际层面的关键实践,从而为新型工业化高质量推进筑牢制度根基。
全书全面贯穿新型工业化、新质生产力、人工智能、绿色低碳、制度型开放等核心关键词,既有宏观战略研判,又有微观实证分析,既立足国内发展实际,又兼顾国际竞争格局,为“十五五”时期推进新型工业化、建设制造强国提供了系统的理论支撑与务实的政策启示。