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北京国际交往中心发展报告(2025~2026)

2025年是北京国际交往中心功能建设第二个十年的开启之年,也是“十四五”规划收官和为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。北京始终坚持以习近平外交思想和习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循,坚决贯彻党中央决策部署,全面落实市委、市政府工作要求,持续深化对“建设一个什么样的国际交往中心、怎样建设国际交往中心”的认识。北京国际交往中心建设工作在这一年承前启后、聚势蓄能,紧扣首都功能定位,在服务国家总体外交大局中推动国际交往中心功能建设不断取得新成就,提升高水平对外开放能力和水平。北京国际交往中心建设从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、走深走实,努力实现历史性跃升。

2025年,北京作为中国的首都和国际交往中心,在全球城市格局深度调整的背景下继续展现出稳健实力与引领潜力,在世界城市体系中保持领先运行、稳中有进的态势。在地缘政治波动、全球经济分化和科技范式加速演进背景下,北京在多项国内外权威评价中表现突出,在科尔尼全球城市指数中稳居前茅、城市潜力排名显著提升;在全球金融中心指数中保持重要地位;在科研创新领域实现全球科研城市排名“九连冠”,持续位列国际科技创新中心第一梯队;在全球创新指数中,北京创新集群位居世界前茅,科研产出、专利与资本要素高度集聚。同时,北京国际交往能级不断提升,在国际交往中心城市指数中位列全球第6;在全球城市综合实力指数中保持第二梯队领先位置;在数字经济创新与知识产权发展指数中位居全球第2,彰显数字时代竞争优势。总体来看,2025年北京以更强创新策源力、更高国际联通度和更稳系统韧性,推动国际交往中心建设向能力型、枢纽型方向加快发展,在全球城市竞争新阶段持续塑造首都型、创新型、国际化城市形象。

当前,世界百年未有之大变局持续演进,全球政治经济格局的波动性、不确定性与外溢性上升。全球格局深度调整与要素流动再平衡交织演进,国内高质量发展动能转换与制度供给深化持续推进,首都职责对北京统筹服务国家总体外交与服务首都高质量发展的能力提出更高要求。2026年,要立足新起点,把握国际大势、国家战略与首都功能叠加形成的结构性机遇,以更高水平的制度供给、更稳定的服务体系与更强的资源链接能力,增强国际交往的确定性与可预期性,在巩固国际交往基本盘的同时拓展合作空间、集聚高端要素、提升全球影响力、培育发展新动能,持续发挥国家主场优势、提升国际平台能级、强化规则对接与专业国际化服务供给能力。

2026年是“十五五”规划的开局之年,也是北京国际交往中心功能建设承前启后的关键节点,更是推动功能建设实现体系化跃升,向建设具有世界影响力的中国特色国际交往中心的总体目标加速迈进的重要窗口期。北京国际交往中心建设进入由“夯实能力”向“功能完善”、由“活动承载”向“体系运行”、由“服务保障”向“资源链接”深化拓展的新阶段,需坚持服务国家总体外交和服务首都高质量发展两条主线,紧扣“四个中心”战略定位,聚焦“十五五”期间北京国际交往中心建设的重点工作,注重统筹发展和安全,牢牢扭住功能设施建设和服务能力提升两大抓手,高标准做好高级别外交外事活动综合服务保障,提升北京涉外服务便利化水平,持续完善国际交往中心功能体系,努力推动实现“十五五”时期国际交往中心建设良好开局,彰显大国首都国际风范。

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