《北京数字经济发展报告（2025～2026）》延续“建设全球数字经济标杆城市”年度主题，分为总报告、评价篇、理论篇、专题篇、比较篇、展望篇及附录。其中，总报告回顾北京全球数字经济标杆城市建设，探讨北京数字经济数字产业化、产业数字化与数据要素市场化改革等方面的发展特点，剖析北京建设全球数字经济标杆城市的趋势并提出对策建议。评价篇持续对全球主要数字经济标杆城市及标杆企业等进行评估，分析北京建设全球数字经济标杆城市的进展和效果。研究发现，北京全球数字经济标杆城市总指数为0.770，与旧金山的距离进一步缩小，稳居全球第二位。此外，基于五大核心领域构建了数字经济创新发展指数，对全国各地区数字经济发展进行系统评估。理论篇分析“十五五”时期数字经济发展的阶段特征及结构约束，总结新的结构性演进趋势并提出数字经济高质量发展路径与战略选择，基于可信数据空间作为新型流通基础设施提出为高效的数据要素市场机制设计奠定基础，探讨数字友好城市建设框架，以期为数字城市向结构治理转型提供理论支点。专题篇聚焦推动北京数字经济核心产业发展；梳理人工智能发展的政策体系与实践案例，总结北京先进经验，梳理主要发展成果，剖析核心问题，为全国人工智能高质量发展提供战略支撑；回顾北京数据要素市场化配置改革进展，从健全制度标准、激发市场活力、拓展应用场景、筑牢安全治理等方面提出建议；分析数据产业发展现状和问题，提出将数据产业打造为数字经济高质量发展的新引擎；总结北京市数智基础设施创新发展现状，认为“数智北京”建设将成为推动首都经济高质量发展和提升城市治理现代化水平的重要支撑；梳理北京数字人才发展的战略定位、现状特征与需求趋势，提出通过靶向施策、系统发力破解发展瓶颈；持续关注数字贸易发展，北京数字贸易已成为服务贸易新的增长点，需推动北京成为更具全球影响力的数字贸易制度供给与产业高地；剖析北京的数字技术生态演进，提出由人工智能驱动的科技创新已成为新质生产力发展的重要引擎，并从顶层设计上为巩固北京在全球数字技术创新发展中的领先地位建言献策；数字金融是北京建设全球数字经济标杆城市的重要支点，应进一步集中发力，贡献“北京方案”。比较篇梳理北京市数字经济“一区一品”建设成效，并就推动北京数字经济实现更高层次的协同发展提出政策建议；系统分析京津冀数字经济协同创新阶段特征与演进态势，指出北京在各数字技术领域均保持显著的创新策源领先优势，应坚持分领域施策，通过梯度布局构建功能互补的京津冀数字经济协同创新格局；梳理上海、深圳、香港等先行城市的路径模式，为北京市进一步优化未来产业布局、高质量建设全球数字经济标杆城市挖掘新动能；剖析国际数字经济标杆城市建设成效，提出北京未来应在基础设施、产业融合、人才培养、政策环境、国际合作五个维度建设数字经济标杆城市。展望篇通过分析全球数字经济发展态势，探讨全球数字经济标杆城市建设方案，指出北京应从基础设施建设、算力低碳协同、数据要素市场化改革、数据技术内嵌、构建数字治理体系等维度发力。附录梳理了全国及北京市数字经济领域主要政策。
未来，北京数字经济发展应以数字经济高质量发展为导向，激活数据要素潜能、推动数实深度融合，提速数字人才建设、拓宽开放协同路径，助力全球数字经济标杆城市建设提质增效。
谢辉: 北京市社会科学院党组书记，教授，管理学博士。主要研究领域为党建和思想政治教育、高等教育管理、创新发展等。主持或参与完成“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的高校领导干部考核评价体系问题研究”“大学科技园创新能力及其构建的研究”“习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华”等国家和省部级科研课题20余项，发表《推进世界一流大学和一流学科建设的思考与实践》等论文60余篇，主持编写《与团队共同成长的日子》等书籍8部。
鲁亚: 北京市社会科学院党组成员，副院长，北京市社会科学院系列皮书、集刊、论丛编辑工作委员会常务副主任。著有《北京社会生活创新》等，组织落实多项重大研究任务，组织开展十余部蓝皮书、集刊、论丛等研创工作。
葛红玲: 北京工商大学国际经管学院教授、博士生导师，北京工商大学数字经济研究院执行院长，北京市优秀教师，首都劳动奖章获得者。研究方向为数字经济、数字金融、数字货币。出版学术著作10余部，发表学术论文60余篇，主持完成国家级、省部级以及地方政府、企事业单位课题百余项。近期主持完成“中央银行数字货币的国际实践及影响研究”重大课题及国家发展改革委“数字经济与实体经济深度融合创新举措研究”、中关村管委会“数字经济监管与政策支持研究”、国务院研究室“保持我国产业链、供应链稳定研究”、北京市科协“北京市数字经济发展对策研究”等课题。
毕娟: 北京市社会科学院科研组织处处长，副研究员，管理学博士。主要研究方向为公共服务、科技政策与管理、数字经济与治理、政府绩效管理。主持北京市社会科学基金重点课题、智库重大课题，北京市科技战略决策咨询课题等多项课题。出版著作《北京文化与科技融合模式及路径》《跨国公司技术转移研究——北京案例》，担任《北京数字经济发展报告》《北京公共服务发展报告》副主编，发表学术论文和研究报告50多篇。多项成果获得北京市哲学社会科学优秀成果奖二等奖，北京市社会科学院优秀成果奖二等奖、三等奖。
王鹏: 博士，北京市社会科学院管理研究所副研究员，兼任大数据业务分析师、中博联智库特聘专家等。本科硕士毕业于中国人民大学，博士毕业于中共中央党校（国家行政学院）。主要研究方向为数字经济、数字政府、数据要素、公共治理等。出版中英文学术专著多部，发表学术论文100余篇，主持国家社科基金项目“基于整体政府理论的政务数据资源共享影响因素研究”、北京市社会科学基金项目及多项智库研究与决策咨询多项课题，多篇内参获中央及北京市领导肯定性批示，出版《数据要素×：原理、思路与案例分析》《公共价值视域下的数字政府建设策略》等专著，担任《北京数字经济发展报告》副主编。在《人民日报》《光明日报》《经济日报》发表理论文章多篇。研究成果获中央及北京市领导批示。在“三报一刊”等重要报刊及学术期刊上发表论文和研究报告100余篇。获得北京市社会科学院优秀成果二、三等奖。
李伟: 中国人民大学经济学硕士，北京伟世通经济咨询公司总经理，北京市协同发展服务促进会秘书长。主要为政府、公共组织和企业提供战略规划、政策研究等专业服务，研究领域包括产业经济、区域经济、数字经济和城市治理等。累计完成北京市区各级规划政策课题百余项。2009年研究“中关村科学城发展战略”，2011年参与起草《关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见》，2013年研究提出“怀柔创新城”（现怀柔科学城）战略构想，2020年作为副主编完成编制《北京科技70年（1949—2019）》，2021年参与起草《北京关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》。
李辉: 北京市经济和信息化局党组成员、副局长，长期在经济和信息化领域从事政策研究、综合协调、产业促进等相关工作。深度参与北京市高精尖产业发展指导意见、“十四五”和“十五五”高精尖产业发展规划、未来产业创新发展实施方案等系列政策文件的起草出台工作，撰写的调研信息和专题报告多次获中央和市委、市政府领导批示；长期在一线服务推动京东方、小米、中芯国际等重点企业发展，具有丰富的项目谋划引进、产业落地服务工作经验。
