本年度“地方立法蓝皮书”由总报告、分报告与各专题报告组成,力求在展现2024年中国地方立法整体样态的基础上,发现、分析并回应地方立法实践中的具体问题。总报告和分报告对2024年度地方立法成果数据的统计分析发现,2024年度地方立法活动频次较上年度有较大上升。其中,省级地方立法坚持在法治轨道上深化改革,聚焦民生领域立法,强化区域协同立法,着力提升立法质量。在设区的市一级,地方立法活动呈现高频次、高质量推进态势,聚焦民生与社会治理,问题导向鲜明,立法与改革深度融合,为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。
社会治理篇围绕社会治理法治化,对公共法律服务地方立法的特色与发展趋势,民事检察和解地方立法的现状、困境及其纾解,反家庭暴力地方立法的文本内容和制度优化进行了系统分析。
经济文化篇讨论了金融治理、涉外经济、营商环境、地方文化、基层立法联系点等经济社会发展和文化建设领域的热点问题,考察了地方立法针对上述问题进行法律规制的实践现状和完善路径。
新兴前沿篇聚焦人工智能、自动驾驶、低空经济、区域协同立法等新兴领域和前沿问题,考察了地方立法面对新技术新应用带来的挑战时作出的回应,分析了地方立法在以良法善治保障新业态新模式健康发展方面发挥的现实作用,并提出了加强和改进相关领域立法工作的建议。
温泽彬: 法学博士,西南政法大学立法研究院(教育部省部共建地方立法协同创新中心)院长(主任),教授、博士生导师、博士后合作导师,巴渝学者特聘教授。兼任全国人大常委会法工委西南政法大学立法联系点日常工作负责人、司法部备案审查委员会专家委员、中国法学会宪法学研究会常务理事、立法学研究会理事,参与多部国家和地方立法起草、立法咨询相关工作。在《中国法学》《法学》《法商研究》《现代法学》等学术期刊发表论文50余篇,撰写学术著作、教材8部;主持承担国家社科基金项目4项。
杨惠琪: 法学博士,西南政法大学行政法学院讲师,西南政法大学立法研究院研究人员,硕士生导师,研究方向为法学理论、立法学。
付子堂: 西南政法大学教授,博士生导师。重庆市第六届人大常委会委员、市人大法制委员会主任委员,享受国务院政府特殊津贴专家,第六届“全国十大杰出青年法学家”,2014年入选“国家百千万人才工程”,获国家“有突出贡献的中青年专家”荣誉称号;中国法学会常务理事、学术委员会委员,教育部高等学校法学学科教学指导委员会副主任委员,中国法理学研究会副会长,中国法学教育研究会副会长,中国人权研究会副会长,全国法律硕士专业学位教育指导委员会委员。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》《求是》《人民日报》《光明日报》等国家级权威报刊发表学术论文200余篇,主持和主研国家及省部级科研项目30余项,出版法学教材、专著、辞书等60余部。
周尚君: 湖南常德人,西南政法大学教授,博士生导师。西南政法大学副校长,第十届“全国十大杰出青年法学家”,重庆市学术技术带头人;中国法学会法理学研究会常务理事,中国法学会立法学研究会常务理事,中国社会学会法社会学专业委员会副会长,国家社会科学基金重大项目首席专家,九三学社中央监督委员会委员、九三学社中央法律专门委员会副主任、九三学社重庆市委副主委,重庆市政协常委,重庆市人民政府立法评审专家,重庆市法官惩戒委员会委员。近年出版专著7部,译著3部,主编教材2部,在《中国社会科学》《中国法学》《法学研究》《光明日报》等权威报刊发表论文70余篇。