《中国产权市场发展报告(2012~2013)》(简称《报告》)的整体判断是,2011年是我国产权市场建立20多年来,发展情况最好,社会各界接受程度最高的一年。2011年,我国产权交易规模持续扩大,市场分布遍及大江南北,存在类别延伸至金融、环境、文化,甚至一系列在发达经济尚未出现的特种市场领域。以国资委成立为起点,在产权交易大发展的十周年之际,不仅国有资产保值和升值登上了一个高高的台阶,而且还以国资产权交易市场为依托,出现了更大一批股份制产权交易市场,形成国家和民间两条腿走路的可持续局面。 这一年,中国产权市场发生的最重大事件是国务院发布《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号,简称“38号文”),明确划分了产权交易市场与股票市场的边界。38号文的宗旨是要防范各类交易场所的区域性、系统性风险,对中国产权市场的健康发展起到了规范和推动作用。 随后的一年,国务院对全国各类产权交易场所进行了清理整顿,全国产权交易市场逐步进入规范发展轨道。 《报告》认为,通过建立统一的交易规则和统一规范的交易平台,能够达到减少交易成本,提高市场效率的效果,是产权市场发展的内在需求。建设统一的产权交易市场分三个层次:①在各省、市和自治区建立统一的产权市场;②构建区域产权市场;③建立全国统一产权交易市场。现在,产权市场整合的三个层次均已展开。 《报告》主要阐述了六个方面的内容:①中国产权市场认知周期、管理周期和绩效周期错位的警示;②国务院整顿各类交易场所在全国范围阶段性展开; ③产 权交易所交易规范取得突破;④产权交易所业务创新及市场建设上新台阶;⑤第三方市场边界拓展及会员单位建设童话;⑥产权市场“十二五”后续年度与国民经济共成长。
张承惠: 经济学博士,国务院发展研究中心金融研究所所长。
曹和平: 北京大学经济学院教授,美国俄亥俄州立大学博士。北京大学数字中国研究院常务副院长,北京大学现代中国研究中心常务副主任,北京大学中国产权与PE市场研究课题组首席经济学家,北京大学供应链研究中心顾问,广州市金融咨询决策专家委员,云南省政府经济顾问,航天高新创业投资基金首席经济学家。 主要研究领域为发展金融(Development Finance)。 1986~1991年间先后在中共中央书记处农研室、国务院农村发展研究中心、农业部工作。1991~2002年在美国俄亥俄州立大学、美国中西部科技协会学习、工作。2001~2004年任美国亚洲经济研究委员会会刊 Journal of Asian Economics (中国区)编辑。2002~2004年底任北京大学经济学院副院长兼北京大学环境经济系主任、北京大学供应链研究中心主任,北京大学中国都市经济研究基地首席专家。2004年12月至2008年3月,任云南大学党委委员、副校长。 近年来,主持参与国家社会科学基金项目和部委委托项目多项。2006年以后,与美国伯克利大学Brian Wright教授共同参加2001年诺贝尔经济奖获得者Joseph.Stiglitz主持的“中国行动小组”研究,“中国经济增长新制度设计模型”、“中国产权市场发展研究”部分。
李正希: 经济学博士,广州交易所集团董事长、党委书记。