本书由中央财经大学中国煤炭经济研究院牵头组建的《煤炭蓝皮书》编纂委员会组织编写,由来自政府主管部门的科研院所、高等学校和重点煤炭企业的领导、专家学者共同编纂而成。 2007年11月,《煤炭产业政策》报经国务院同意后,国家发展和改革委员会以第80号令的形式正式发布,我国第一部系统的《煤炭产业政策》诞生。该政策的出台,对煤炭产业转变发展方式、调整产业结构、提高产业素质、推动产业健康发展发挥了重要的作用。 近6年来,国内外经济形势、能源产业特别是煤炭产业内外部环境发生了重大变化。政策环境的变化客观上要求对《煤炭产业政策》加以完善。为配合该项工作,2013年3月,中国煤炭经济研究院理事长工作会议召开,并决定成立“完善煤炭产业政策”专项课题组;《煤炭蓝皮书》编纂委员会在该课题研究的基础上编纂《煤炭蓝皮书》并公开出版发行。 本书由序、总报告、分报告和附录四部分组成。序由中国能源学会副理事长、国家能源局原副局长吴吟同志撰写。重点阐述了修订和完善《煤炭产业政策》的必要性,介绍了本书的特点,提出了希望和要求。总报告在简要介绍产业政策基本理论及其在我国实践情况的基础上,重点对我国煤炭产业政策及其实践做了分析总结,提出了完善《煤炭产业政策》的依据和建议。分报告分别就煤炭产业结构、产业布局、产业准入与退出、产业组织、产业技术、安全生产、物流服务、生态文明建设、社会保障、对外开放等政策的完善做了探索性研究。为方便读者,本书将2007年出台的《煤炭产业政策》和2013年2月向社会公开征求意见的《煤炭产业政策》(修订稿)作为附录。 本书具有思路清晰、传承创新、内容充实、方法得当的特点,提出的意见和建议具有重要的参考价值。本书可作为政府决策、产业管理、企业经营和教学科研的参考用书。
崔涛: 男,河南省周口市人,法律硕士,在读博士(管理学),《中国煤炭报》《中国安全生产报》党委书记,高级经济师,中央财经大学中国煤炭经济研究院特聘教授、硕士研究生导师,北京绿能煤炭经济研究基金会理事。除新闻报道本业外,主要研究煤炭经济及煤炭企业管理,先后参加了铁路建设基金对煤炭产业的影响、煤炭价格形成机制、煤炭成本构成、煤炭交易制度创新、煤矿职工保险体系建设、煤矿企业兼并重组、煤炭企业精细化管理,以及河南省等多项地方政府和煤炭企业发展战略课题研究,是《煤炭价格与煤炭经济可持续发展》一书的副主编,《现代煤炭企业管理50法》一书的编著者之一。
岳福斌: 男,辽宁省葫芦岛市人,中国社会科学院研究生院教授、中国矿业大学(北京)客座教授,博士生导师,中国煤炭经济研究院院长,北京绿能煤炭经济研究基金会副理事长兼秘书长,中国能源研究会中国煤炭经济30人论坛(CCEF-30)组委会副主任委员兼秘书长、中经煤炭产业景气指数特约撰稿人。长期致力于中国经济问题研究,出版著作20余部,发表学术论文300余篇。近十六年来致力于中国煤炭经济研究,先后主持了铁路建设基金对煤炭产业的影响、煤炭价格形成机制、煤炭成本构成、煤炭交易制度、煤炭财产保险、煤炭管理体制、北煤南运铁路专线建设、煤炭产业基金、煤矿企业兼并重组、煤炭企业精细化管理、煤炭税费制度综合改革、加强商品煤质量管理、混合所有制及其在煤炭产业的构建、中国能源革命与煤炭产业策略、科学推进我国煤制油产业发展、煤炭工业发展“十三五”产能规划研究、煤炭产能新常态与落后产能退出新机制、煤炭产业脱困发展与供给侧结构性改革、积极稳妥降低煤炭企业杠杆率、煤炭产业供给侧结构性改革降成本研究,以及“煤炭工业发展‘十二五’规划”、河南省等多项地方政府和煤炭企业发展战略课题研究,提出的多项政策建议被政府采纳。《经济日报》“领军人物”栏目做专版报道。已载入《中国当代著名经济学家辞典》《中国当代著名青年学者辞典》《世界华人著名教育家辞典》《当代华人名人传略》等。