欧洲联盟作为高度一体化的国家垄断资本主义联盟，不但创造了一个新的体制，也从政治和经济的双重层面为研究人类社会发展进程的可能趋向提供了实践样板。然而，作为目前具有27个成员国的欧盟，其超国家治理的可能模式是什么？在没有政府的情况下超国家治理的具体机制是如何设计的？缺少权力中心的欧盟怎样将这种机制运用于具体的一体化政策治理实践中？对超国家治理具有重要影响的因素，如利益集团怎样影响欧盟的政策过程？超国家治理的本质特征——主权让渡是如何发生的？本书的任务就在于以清晰的分析路径阐释和解读上述问题。