中国的民间组织增长速度连续数年呈持续降低态势，2009年增速更是创十年来最低。在整体增速放缓的背景下，社会服务类民间组织、社区民间组织、新型民间组织以及非公募基金会却依然保持着较快的增长速度，而且这些民间组织类型今后将会获得更大的发展空间。近一年多来，民间组织的社会关注度进一步提高，既有购买服务增加、慈善立法热潮和慈善晚宴等社会热点，也有免税新规上书、捐款汇缴以及壹基金事件等引发体制反思的深入讨论。
政府向民间组织购买公共服务是民间组织领域中的一个突出亮点，目前广泛分布于养老、社区、社工、扶贫、残障、就业等公共服务领域，以及大量出现在上海、深圳、北京、宁波、成都等地。购买服务既缓解了民间组织的资金困境、拓展了生存空间，又促进了政府职能转型和服务型政府建设。推动民间组织健康发展，需加大和提升民间组织相关政策的协调力度和层次，完善政策配套措施，今后要在扩大购买服务范围和规模的基础上，建立购买服务、资金补贴、政策引导等综合性支持体系，提升民间组织的可持续发展能力。
本书是第三本民间组织蓝皮书研究报告，参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、国家民间组织管理局与政府实务部门、部分高校。整个研究报告共三十多万字，除总报告外，专题研究重点关注政府向民间组织购买公共服务。政府向民间组织购买公共服务研究报告全面总结分析了目前的发展现状、主要特点、购买方式以及对政府和民间组织分别带来的挑战与影响等重要问题，在总结探索经验的基础上提出了具有针对性的政策建议。地方发展部分则选取了境外非政府组织活跃的云南和民间组织总体数量虽然不大，但颇具创新意识的吉林省。域外镜鉴部分则选取同为发展中大国的巴西和印度，他们的民间组织管理经验对我国有着更强的借鉴和启发意义。
潘晨光: 中国社会科学院研究生院哲学博士、管理学博士后、研究员、博士生导师。中国社会科学院人力资源研究中心副主任，兼任中国出国留学研究会副理事长、中国林牧渔业经济研究会副会长、中国人口学会理事、中国博士后科学基金会第四届理事会理事等职，中央组织部《全国人才队伍建设中长期规划纲要》编制工作专家组成员，全国人才中长期规划专家组成员，为享受国家政府特殊津贴专家。长期从事人才与人力资源方面的理论研究与实践工作。主持完成国家“十一五”信息化专项规划重大研究课题“我国信息化人才战略研究报告”，中国社会科学院博士后国情调研项目“中国职业教育发展研究”、“中国社会工作人才队伍建设研究”、“中国农村人才与人力资源能力建设”等。多次参加中组部、人事部、科技部等重要课题研究。主编《中国人才发展报告》、《中国人才前沿》、《中国社会科学博士后学术文库》系列丛书，以及主编《社会科学前沿问题思考》、《中国博士后学术报告》等著作。同时，在一些核心期刊以及内部参阅中发表论文、调研报告等若干篇。
蔡礼强: 现任中国社会科学院研究生院MPA教育中心执行副主任、民间组织与公共治理研究中心副秘书长、副教授。2003年毕业于中国社会科学院研究生院，获历史学博士学位。其后在中国社会科学院法学研究所从事博士后研究。自中国社会科学院研究生院开展MPA专业学位教育以来，一直负责MPA专业学位教育的管理工作。目前主要致力于公共政策、民间组织与公共治理以及MPA教育发展的研究。
黄晓勇: 1956年出生，1982年毕业于中国人民大学世界经济专业，教授，博士生导师，兼任全国日本经济学会副会长、中国社会科学院大学（研究生院）国际能源安全研究中心主任，曾任中国社会科学院研究生院院长，主要研究方向为世界经济和国际能源安全问题。著有《中国节能管理的市场机制与政策体系研究》、《能源博弈论集》、《天然气人民币》等，主编“世界能源蓝皮书”、《中国的能源安全》、《中国能源的困境与出路》等论著，在《管理世界》、《人民日报》（理论版）、《人民论坛》、《经济日报》等发表学术文章多篇。
