如何更好地解决发展与环境保护的两难问题已经成为缩小我国地区差距的关键问题。本书以环境效率理论为基础，系统地梳理了国内外有关环境效率研究的各种文献，通过政策模拟分析政策偏向和环境规制的强弱对环境效率的影响，检验不同因素在其中所起的作用。本书的研究方法和基本结论对中国各个地区的政府部门拓展发展思路，检讨政策偏向与环境规制制度，重新提出具有长远意义的发展模式，同时也对企业宏观生产决策等，均具有十分重要的理论与应用价值。