《上海法治发展报告(2015)》对2014年上海地方法治建设进行了全景式的扫描,反映了依法治市、社会治理、地方立法与监督、依法行政、司法改革与司法公正、法治研究等领域的新成就、新发展、新问题、新思考、新对策和新建议。
总报告全面回顾了上海在法治建设主要领域所取得的成绩,同时也直面上海法治建设存在的问题和挑战,并对2015年的法治建设工作进行了展望。
评估篇以上海市政府机关门户网站信息公开状况为评估对象,通过建立门户网站信息公开评估指标体系,以及采用调研组的客观评估、志愿者的使用体验和网上问卷主观满意度测评三种方式,对上海市政府网以及市属48个委办局和17个区(县)政府网站中的信息质量、便捷度、公众参与度等状况进行了一次全方位的评估,同时还调研了京、津、渝三个直辖市门户网站并与之进行对比,最终形成了一份评估总报告和三份分报告。
专题篇重点介绍了创新社会治理搭建攻坚克难平台、上海人大引领与推动地方法治政府建设、完善上海行政执法体制机制研究、上海市人民建议征集专题研究、上海法院司法体制改革试点工作报告、上海法院促进法律职业共同体建设的探索、上海检察院司法体制改革试点工作报告、提升服务充分保障律师依法执业、开创繁荣上海法学研究新局面等内容。
热点篇围绕中国(上海)自由贸易试验区的法治建设,从地方立法、创新制度复制和推广、综合执法三个维度进行了评述。
案例篇重点推出了杨浦区推行行政权力清单制度、普陀区探索重大行政决策制度和善用《消防法》破解拆违困局的“江桥经验”三个优秀案例,探讨了这些制度创新带来的影响及意义。
叶青: 法学博士, 教授、博士生导师。第三届全国法律专业学位研究生教育指导委员会委员, 第五届上海市教学名师。曾任华东政法大学副校长。现任上海社会科学院副院长、法学研究所所长。 曾赴澳大利亚哥伦比亚学院, 英国剑桥大学、牛津大学、华威大学和威斯敏士特大学, 美国威斯康辛州立大学、旧金山大学, 加拿大多伦多大学, 日本青山学院大学等法学院学习访问。新加坡国立大学法学院访问学者。2006 年荣获上海市第三届优秀中青年法学家称号。2013 年获评上海市领军人才。 现兼任中国刑事诉讼法学研究会副会长、中国行为法学会常务理事、上海市法学会副会长、上海市法学会立法学研究会会长、上海市诉讼法学研究会副会长、上海律师学院特聘教授、上海市公安局专家顾问、上海市人民检察院特邀研究员、上海市高级人民法院和第二中级人民法院专家咨询员。 上海市第十四届人大常委会委员,第三届全国法律专业学位研究生教育指导委员会委员。曾任华东政法大学副校长。现任上海社会科学院副院长、法学研究所所长。 美国旧金山大学法学院、新加坡国立大学法学院访问学者。2006年荣获上海市第三届优秀中青年法学家称号,第五届上海市教学名师奖。2013年获评上海市领军人才。 著有《刑事诉讼证据问题研究》《我国审判公开中法院管理创新的思考》等。主编《刑事诉讼法学教学研究资料汇编》第1辑和第2辑、《我国审判公开问题实证考察与对策研究》、《证据法学:问题与阐释》、《刑事诉讼法学》、《刑事诉讼法:案例与图表》、《案例刑事诉讼法学》等。先后在法学专业核心刊物上发表论文120多篇。 现兼任中国刑事诉讼法学研究会副会长、中国行为法学会常务理事、上海市法学会副会长、上海市立法学研究会会长、上海市诉讼法学研究会副会长。上海市法官、检察官遴选(惩戒)委员会委员。
史建三: 法学硕士, 经济学博士, 上海社会科学院法学研究所研究员。近年来的主要研究领域为地方法治建设。独著及与他人合著有《地方立法后评估的理论与实践》《上海法治建设与政治文明:实践与经验》《上海法治建设30年专题研究》《在规则与现实之间——上海市地方立法后评估报告》《上海律师业地方发展战略研究》《律师眼中的上海法治建设》等。撰写的论文、报告主要有《地方立法质量:现状、问题与对策》《关于完善地方立法后评估制度的研究报告》《世博立法后评估研究》《上海法治政府30年回顾、现状与展望》《依法行政状况律师满意度评估报告》《法治静安指数指标评估体系研究》《构建和谐社会的纠纷与解决机制》《改革开放以来的上海律师业——回眸、憧憬与新目标的实现路径》《上海现代涉外法律服务市场的问题与对策》等。