《中国土地政策研究报告(2016)》对2015年中国土地政策的演化与执行情况进行了系统总结和分析,并汇集了一年来土地政策研究领域的优秀成果和研究报告。
全书包括总报告、政策评价篇、地方探索篇、理论研究篇和调查研究篇五大部分。总报告对2015年出台的主要土地政策进行了全面回顾,并从宏观层面对这些政策进行了综合的分析评价,最后对未来的政策走向做出预判。政策评价篇分别对土地规划、耕地保护、节约集约用地、不动产登记、地价管理、建设用地审批及低效建设用地再开发等专项政策进行了回顾和评价,并对未来的政策走势或政策完善方向提出了建议。地方探索篇重点关注地方土地制度的改革情况,对其土地政策创新实践进行总结分析。包括:上海市土地资源节约集约利用探索与实践、重庆市宅基地使用权抵押融资推进策略研究、广东省闲置土地调查与土地“剩余价值”探讨、浙江省农村住房抵押贷款政策绩效评价、上海土地复合利用方式创新的探索与思考及宁波市城镇低效用地再开发的案例分析。理论研究篇重点从理论层面对现行的土地政策进行分析和思考,并提出完善政策的建议。包括:农村住房抵押的相关法律法规和政策研究、经济新常态下支持旅游业发展的用地政策思路、从耕地占补向生态占补转型研究、空心村治理思路及土地调控反思。调查研究篇是基于对当前土地管理领域热点、难点问题的调研,提出了相关政策建议。包括:耕地占补平衡政策的实现途径调研、浙江省农村宅基地有偿分配改革调研、农村宅基地管理实践中的困惑调研、农村电商用地调研及重庆市避暑休闲地产用地调研。
高延利: 中国土地勘测规划院院长,国务院第二次全国土地调查领导小组办公室常务副主任,享受国务院颁发政府特殊津贴。曾就职于原国家土地管理局、国土资源部地籍管理司,参与组织实施国务院第二次全国土地调查工作,主要研究领域为土地调查与地籍管理。参加工作以来,先后出版了《土地登记实务》《地籍调查》《土地权利理论与方法》《澳大利亚土地登记》《第二次全国土地调查培训教材》《中国耕地后备资源》《西部大开发土地资源调查评价》《中国坡耕地》等研究专著,主编了《第二次全国土地调查技术规程》《土地勘测定界规程》《土地利用数据库标准》《城镇地籍调查规程》《土地利用遥感动态监测规程》等技术规程。获科技部国家科学技术进步三等奖1项;获国土资源部科技进步一等奖1项、二等奖1项;获中国测绘地理信息学会测绘科技进步一等奖1项;获原国家土地管理局科技进步二等奖2项。任第三次全国国土调查总体技术组组长。30多年来一直从事地籍调查、土地资源调查监测技术方法体系研究、标准规范制定、重大工程实施,以及业务技术管理工作,为推动我国土地调查,特别是土地资源调查监测技术的进步和发展做出了重要贡献。多年来发表联邦德国税收、新增建设用地遥感监测等论文15篇;主持编制《第二次全国土地调查技术规程》《第三次全国国土调查技术规程》等调查监测标准10部,其中国标1部;编写出版地籍调查、土地登记等专著21部,其中独著或主编7部;获10余项科学技术奖励,其中获省部级科学技术奖一等奖5项(三项排名第一)。2014年享受国务院政府特殊津贴。
李宪文: 中国土地勘测规划院副院长,研究员,博士后。主要研究领域为土地利用与管理,近年来主持和参与各类项目40余项,发表各类学术论文30余篇,参编著作5部,获国家科技进步二等奖1项,获省部级科技进步一、二等奖6项。
唐健: 中国土地勘测规划院地政研究中心主任,研究员。主要研究领域为土地制度与政策,涉及土地利用、农地保护、土地市场管理、征地制度、集体建设用地流转、宅基地管理等多个方面,成果丰厚。近年来主持完成了国家社科基金重点项目2项、各部委及地方委托的研究项目50余项,公开出版学术专著4部,主编学术专著8部。公开发表学术论文60余篇。主持和参与完成的科研成果获得国土资源部科学技术二等奖6项、国家发展与改革委员会优秀研究成果奖1项,国土资源部优秀调研报告8篇。
王庆日: 博士,中国土地勘测规划院地政研究中心研究员。长期从事土地利用管理和土地政策研究,主持并参与国家社科基金项目、国土资源部公益性行业科研专项经费项目、国土规划重大专题研究项目、国土资源部软科学项目、国土资源战略研究重大项目以及相关部委、地方委托的项目多项。公开出版学术专著2部,参编学术著作8部,公开发表学术论文40余篇,主持和参与科研成果获得省部级奖3项。