本报告以黑龙江、辽宁、吉林和内蒙古四省区社会科学院从事经济学、社会学、文化学、政治学以及国际问题和农村问题研究的科研人员为主，经过深入调查研究后撰写而成。
本报告针对新常态下东北地区所遭遇的巨大发展困难，深刻分析了当前东北地区经济社会发展的形势以及存在的主要问题，对东北地区经济发展前景进行了展望，并提出具有可行性的对策建议。
报告指出，2015年上半年，辽宁、吉林和黑龙江三省地区生产总值增速分别在2.6%、6.1%和5.1%左右。从规模以上工业增加值看，三省增速分别为-5.5%、4.1%和-0.8%；从固定资产投资看，三省增速分别为-13.3%、12.1%和1.6%；从地方财政收入看，三省增速分别为-22.9%、0.9%和-20.1%。虽然东北三省经济延续了2014年以来的放缓态势，但三省经济增速均出现回升态势，规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速等指标开始回升或降幅收窄，总体上已经开始向好的方向转变。
报告指出，在东北三省工业增速下滑的情况下，服务业对经济增长的拉动作用明显增强，服务业的平稳增长促进了产业结构的优化升级。其中，辽宁省2015年上半年服务业增加值占地区生产总值的比重为46.7%，比上年同期提高3.1个百分点；吉林省上半年新兴产业占比提高2.7个百分点，医药健康和装备制造业增加值分别增长21.1%和19.7%，电子信息业产值增长11.6%，轻工业增加值比重提高了2.3个百分点；黑龙江省在推动能源和装备制造业调整优化的同时，大力发展高效农业和食品加工业，食品加工业的产出占全省工业产值的15%，成为继能源工业之后，超越装备制造业的第二大产业。与此同时，东北三省在经济下行、整体公共财政预算支出下降的情况下，与居民生活相关的各项支出保持了增长。为破除体制机制障碍，尽快形成同市场对接、充满内在活力的发展环境，东北三省政府还针对行政审批手续烦琐，管理部门服务意识不到位等问题，着力简政放权、优化营商环境。
报告指出，东北三省曾经是全国的能源、重工业和农业基地，而今却集体成为中国经济的“差等生”，其原因是多方面的。具体来讲，一是产业结构不够合理，产业结构偏向于资源型企业以及重化工业；在产业链上的位置靠前，“原”字号、“初”字号产品居多；产业类别偏“重”，产业链条靠“前”。二是民营经济发展缓慢，目前，辽宁省的国有经济占比超过30%，吉林省超过40%，黑龙江省超过50%，均远远高出全国平均水平；同东南沿海省份相比，东北地区民营经济严重滞后，截至2014年底，东北三省民营经济比重最高的辽宁省也只有69.7%，且民营企业与国有企业之间大多是生产经营上的依附关系和体制上的“寄生”关系，真正意义上的混合所有制关系尚未形成。三是人口红利不断流失，2014年辽宁省、吉林省、黑龙江省的出生率分别为6.49‰、6.62‰和6.86‰，大幅低于全国12.37‰的平均水平；辽宁省、吉林省、黑龙江省的人口自然增长率分别为0.26‰、0.4‰和0.78‰，大幅低于全国5.21‰的平均水平。四是自主创新能力偏弱，2013年全国研发经费投入与国内生产总值的比值首次突破2%，达到2.08%，而同期辽宁省、吉林省和黑龙江省分别仅为1.65%、0.92%和1.15%，与北京、上海、江苏和广东的6.08%、3.6%、2.51%和2.32%相比存在着明显差距。五是体制改革有待深化，从总体上看，东北地区体制改革仍然落后于经济转轨的进程，政府职能转变力度还不适应市场经济发展要求，在政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系上，一系列深层次的矛盾仍待破解。
报告对东北三省经济发展前景进行了展望，指出从国际环境看，世界经济正在复苏；从国内发展看，内生动力逐渐增强；从东北情况看，经济运行有望企稳。预计2015年全年，东北三省经济增速整体上将处在5.5%上下，其中黑龙江省有望实现6%的增速，吉林省有望实现6.5%的增速，辽宁省有望实现4%的增速。
报告认为，要进一步促进东北地区经济社会平稳较快发展，应在经济结构优化升级、体制机制创新、发展现代化大农业、对外开放合作、生态文明建设、保障社会民生等方面多下功夫。
张新颖: 女，黑龙江省社会科学院原副院长、研究员，经济学博士，硕士生导师，省级领军人才梯队（农村经济学）学术带头人，兼任黑龙江省政府科顾委区域经济组长、哈尔滨市专家顾问流通组副组长等职务。曾获黑龙江社会科学优秀科研成果一等奖1项、三等奖2项，获地厅级奖项及成果3项，其他若干奖项等。
刘信君: 男，吉林省社会科学院副院长、二级研究员。兼任吉林大学、东北师范大学博士生导师，吉林师范大学、北华大学硕士研究生导师，中国近现代史史料学会副会长、东北地区中日关系史研究会理事长、吉林省历史学会副会长。吉林省突出贡献专家，吉林省第一批、第三批高级专家，吉林省拔尖创新人才，享受国务院政府特殊津贴，“吉林期刊出版十大领军人物”，全国新闻出版行业领军人才。主要代表作有《刘信君文集》、《毛泽东与东北解放战争》、《中国古代治理东北边疆思想研究》、《中国东北史》（第六卷主编）、《吉林通史》（执行副主编）等26部著作，在《新华文摘》《历史研究》《光明日报》等报刊上发表文章100余篇。主持国家级课题5项、吉林省社会科学规划项目10余项。曾获吉林省社会科学评奖著作类一等奖3项、二等奖1项、三等奖1项，论文类一等奖3项。曾先后到中国台湾、韩国首尔等地参加国际学术研讨会，并在大会作主题发言。
乐奇: 男，内蒙古呼和浩特市人。内蒙古自治区社会科学院副院长、研究员、研究生导师。多次负责和组织完成国家及自治区党委、政府交办的重大课题以及政策法规文件起草工作。出版《内蒙古发展模式研究》等专著、编著多部。完成发表400余篇研究报告、调研报告、学术论文、政策法规等。《流通，深化农牧区改革的突破口》等40余篇研究报告和文章得到朱镕基、温家宝、宋健、刘云山、杨晶等党和国家领导人及自治区党政领导的批示。一些主要观点、政策意见和建议引起党和国家有关部门及自治区党委、政府的重视，并在制定政策中被采纳。多次参与国家及自治区重大、重点课题研究。《关于内蒙古部分地区民间高利贷情况的调查》（获内蒙古自治区第六届哲学社会科学优秀成果一等奖）等50余项研究成果荣获各类奖。
朱宇: 黑龙江省社会科学院研究员， 博士研究生导师。 黑龙江省文化名家、 黑龙江省级领军人才梯队政治学理论学术带头人、 黑龙江省级重点学科政治学学科带头人。 兼任中国新兴经济体研究会副会长， 中国俄罗斯东欧中亚学会副会长， 中国政治学会常务理事， 黑龙江省政治学会会长， 黑龙江省政协提案委员会委员。 论文 《１９ 世纪中叶至 ２０ 世纪中叶中国乡制的历史变迁》 获省第十三届优秀科研成果奖一等奖， 重要对策建议 《黑龙江省产业发展与气候、 地缘和资源关系研究》 《关于促进黑龙江省更好更快发展精神动力研究》 《卢布贬值对俄罗斯政局的影响、 走势研判及对我国的启示建议》 《推进 “一带一路” 建设与深化中俄经济贸易合作对策建议》 《创新东北振兴政策支撑体系的对策建议》 等获得省领导重要批示。 在创新智库产品和智库平台工作中聚焦发力， 为东北全面振兴提供了理论先导， 为黑龙江省创新发展提供了智力支持。
王爱新: 黑龙江省社会科学院原院长、原党委副书记， 研究员，博士研究生导师，黑龙江省文化名家， 曾任黑龙江省级领军人才梯队政治学理论学术带头人， 兼任中国新兴经济体研究会副会长、 中国俄罗斯东欧中亚学会副会长、中国政治学会常务理事、 黑龙江省政治学会会长、 黑龙江省政协提案委员会委员。论文 《１９ 世纪中叶至 ２０ 世纪中叶中国乡的历史变迁》 获黑龙江省第十三届优秀科研成果评奖一等奖， 重要对策建议 《我省产业发展与气候、地缘和资源关系研究》《关于促进我省更好更快发展精神动力研究》《卢布贬值对俄罗斯政局的影响、走势研判及对我国的启示建议》《推进 “一带一路” 建设与深化中俄经济贸易合作对策建议》《创新东北振兴政策支撑体系的对策建议》 等获得省领导重要批示。 在创新智库产品和智库平台工作中聚焦发力，为东北全面振兴提供了理论先导，为黑龙江省创新发展提供了智力支持。
梁启东: 男，1965年5月出生，辽宁抚顺县人。现任辽宁社会科学院副院长，经济学研究员，人文地理学博士。全国“四个一批”人才，国家哲学社会科学领军人才，曾获全国文化名家、全国优秀科普专家、国务院特殊贡献专家称号，获辽宁省“五一劳动奖章”、辽宁省劳动模范及沈阳市“十大杰出青年”、黑龙江省“五一劳动奖章”获得者，黑龙江省劳动模范等荣誉。主要研究成果有《中国城区发展战略研究》《辽宁民营经济发展报告》《加入WTO与辽宁经济》《沈抚同城化战略研究》《沈阳经济区综合配套改革研究》《沈阳经济区城市发展研究》《对话金融危机》等专著。主要研究方向为区域经济。
