本书以中国政府改革为主题，试图提出改革变迁和逻辑演进的解释性框架，即“国家、市场与多中心”分析框架。这一框架主要由政府模型、政府变迁理论和公共治理理论组成。其核心观点是，中国政府改革遵循了从国家逻辑向市场逻辑的转变。当今中国正处于一个关键的转型时期，无论是国家逻辑，还是市场逻辑都不是很好的指导中国政府改革的理论逻辑，基于自主治理的多中心逻辑或许能够成为替代性选择。
李文钊: 湖北省天门人。2001年获华北电力大学（北京）法学学士学位，2004年获中国人民大学管理学硕士学位，2007年获中国人民大学管理学博士学位。现任职于中国人民大学公共管理学院公共政策与公共安全研究所。中国人民大学公共管理学院教授，首都发展与战略研究院副院长，在《管理世界》、《中国人民大学学报》等学术刊物发表论文10余篇，其中多篇论文被《新华文摘》、中国人民大学报刊复印资料、《公共行政》、《体制改革》等转载。研究兴趣为政府改革、多中心治理、政策评估、研究方法、中国治理、超大城市治理、政策过程理论等。
