再造小农经济，一方面应立足以家庭经营为基础的小农经济发展的客观事实，将农业生产环节留给留守村庄的农民自主进行，允许和鼓励农地在农村社区内部自发流转，逐步扩增户均农地数量，培育中等规模经营的农户，发展适度规模的家庭农场，推动小农经济升级换代。另一方面要继续发展新型农业经营主体和服务主体，加强不同类型新型农业主题规范化建设，切实提升他们的社会化服务能力，破除束缚小农经济发展的外在约束性条件，推动“统分结合”的双层经营体制持续创新发展。
赵晓峰: 西北农林科技大学人文社会发展学院教授、博士研究生导师，黄河流域乡村振兴研究与评估中心首席专家，陕西省乡村文化旅游研究中心主任，中国社会学会常务理事，中国社会学会农村社会学专业委员会、农业社会学专业委员会副主任委员，社会变迁研究会副秘书长；主要研究方向为乡村治理与乡村振兴；主持国家社会科学基金重大项目、重点项目等各类项目二十余项；出版《公私定律：村庄视域中的国家政权建设》《新型农民合作社发展的社会机制研究》等著作，被CSSCI数据库收录论文60余篇；入选陕西省宣传思想文化系统“六个一批”人才、三秦英才特殊支持计划哲学社会科学和文化艺术领域领军人才。
