我国自改革开放以来,利用外资取得了举世瞩目的成就。根据中国投资指南网,中国实际使用外商直接投资(Foreign Direct Investment,FDI)金额从1983年的6.36亿美元,增长到2010年的1088.21亿美元,增长了170多倍。这些外资带动了我国经济增长、技术进步、管理水平提高和就业增加等,但根据垄断优势理论,FDI与外商间接投资(Foreign Indirect Investment,FII)的根本区别在于前者凭借其垄断优势对其所投资企业具有控制力。我国作为东道国,利用FDI相应地产生了外资控制问题。
本报告选择了第一产业、第二产业、第三产业三大产业和机械、汽车、钢铁、纺织、石化、轻工、建材、有色金属、电子信息以及高技术产业等十个重要行业,用外资(包括外商投资企业和港澳台商投资企业)市场控制度、股权控制度、技术控制度(其中包括拥有发明专利控制度、研发费用控制度和新产品产值控制度)、总资产控制度和固定资产投资控制度等五个指标定量分析近年来的外资控制情况。在分析过程中,本报告先分析了各个产业/行业的每个指标的产业/行业总体情况,然后分析各个产业/行业的每个指标的细分产业/行业情况。
本报告通过分析近年来的数据,揭示了外资在中国产业控制中的变化趋势。在定量分析的同时,本报告补充了一些相应的案例分析,提出了一些对策建议。
李孟刚: 经济学博士,北京交通大学教授、博士生导师。北京交通大学国家经济安全研究院(NAES)院长、国家经济安全预警工程北京实验室主任、北京产业安全与发展研究基地首席专家、中国人力资源开发研究会副会长、光华工程科技奖励基金会副理事长,中国产业安全研究中心主任,国家社科基金重大招标项目首席专家。主要研究方向为产业安全、经济安全。主持各类项目共计70项,其中国家社科基金重大项目1项、国家社科基金重点项目1项、省部级项目15项、横向及其他项目50余项。截至2022年6月,在《光明日报》等国内外权威期刊及报刊发表学术论文200余篇,出版教材及专著50部,组织编写20余部产业安全蓝皮书。共获得7次省部级奖项,其中教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖2次,北京市哲学社会科学优秀成果奖一等奖1次、二等奖4次。代表性成果:调研报告《构筑现代化城市安全体系》2021年获中共中央、国务院领导同志的肯定性批示;调研报告《关于建设“轨道上的京津冀”有关情况的建议》于2019年2月8日获得全国政协副主席、交通运输部党组书记杨传堂批示意见,2019年2月27日获得中央政治局常委、国务院副总理韩正批示,获得国务委员、国务院秘书长肖捷批示。2013年3月撰写的内参报告《“小土豆”如何办成“大产业”?》获教育部颁发的第六届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖,并获得国家领导人批示、农业部采纳。撰写的专著《国家粮食安全保障体系研究》于2017年8月获北京市第十四届哲学社会科学优秀成果奖一等奖。此外,《中国产业安全指数研究》《产业安全预警研究》《产业安全评价》等多部专著拓展了产业经济学的研究领域,推动了中国产业安全与发展。