“妇女问题”的实质是什么？中国妇女在法律上的解放是“超前”还是“滞后”了？本书以社会性别为视角，通过对女性政治参与代表性不足、就业性别歧视、性骚扰以及家庭暴力问题的揭示和对我国现行相关法律法规的性别分析，回答了这些问题。作者认为“妇女问题”的实质是社会性别问题，中国的性别立法还处在由两性形式平等向实质平等过渡的阶段。