数字档案馆建设是我国档案工作信息化的主要内容,是传统档案馆在现代网络环境下实现业务转型、服务升级的主要方式和手段,目前已经成为我国各级各类档案馆的主要工作。我国从2000年开始数字档案馆建设,至今已经取得了一些建设成果,但是随着信息技术的发展以及电子档案管理要求的复杂化,我国许多综合档案馆在数字档案馆的建设过程中,大量存在缺乏规划、各自为政、人才短缺等问题,造成了数字档案馆建设资金投入大、效率低下、发展不平衡、进展缓慢等后果。本书从上述问题出发,试图以云计算技术环境下的IT建设模式、架构的演进及云环境下的IT治理机制等相关理论为基础,研究我国综合数字档案馆的建设模式和推进这种云模式的机制,从而为我国数字档案馆建设的进一步发展提供理论依据和实践指导。
以提出问题—分析问题—解决问题的思路,本书首先分析我国综合数字档案馆建设中存在的问题,然后分析问题产生的原因,最后探索解决数字档案馆建设困境的对策。对于具体问题的解决,基于技术和管理融合的思路,提出数字档案馆建设既是一个技术问题,也是一个管理问题,需要将二者融合,才能实现数字档案馆的建设。在技术上,云计算是IT架构的技术演进,云环境下的数字档案馆建设,必须遵循云计算技术的要求和规范,从过去的个体数字档案馆,走向联合,成为云模式的数字档案馆。在管理上,数字档案馆建设是一个IT系统工程,必须引进IT治理的框架和治理理论,建设相应的机制,才能保证云模式数字档案馆建设的顺利进行。
本书首先对研究背景、国内外的研究现状进行分析和总结,并对本书所涉及的主要概念和研究对象进行界定。阐述本书的研究内容、主要研究方法、总体研究框架和创新之处。其次,对数字档案馆建设的理论和技术基础进行了总结和归纳,提出数字档案馆建设不仅受档案学的相关理论影响,也会受到IT治理等方面的理论影响。然后,对我国综合档案馆建设数字档案馆的历史背景、发展过程、取得的成绩等进行回顾和总结,分析了其数字档案馆在建设规划、技术标准、资源建设、人才队伍等方面存在的问题。通过对云计算技术对数字档案馆建设的影响分析,提出我国综合档案馆建设数字档案馆的云模式,并将云模式分为宏观布局和微观结构两个层面,从宏观布局的层面,提出了国家级、省级、市级三种云模式的数字档案馆,指出以省级电子政务云平台为基础的省级档案云系统,应该是我国现阶段数字档案馆开发的主要模式。从微观结构上,云模式的数字档案馆可以分为基础架构、应用架构和数据架构,并对其主要内容进行了解析。为了推进云模式的数字档案馆建设,提出了要搭建适合我国数字档案馆建设的治理架构,同时结合IT治理理论,提出了适合我国云模式数字档案馆建设的IT治理机制,包括决策机制、激励机制以及控制机制。最后,对陕西省和浙江丽水市两个不同级别的综合档案馆在建设云模式数字档案馆时的情况进行调研分析,来验证本文提出的云环境下的数字档案馆建设模式,并提出一些相关建议。
本书的贡献主要有以下几点。
(1)明确提出了适合我国综合档案馆建设数字档案馆的云模式,并对云模式的具体内涵进行了分析,指出云模式数字档案馆的建设包括宏观布局、微观结构两个层面,提出了推进云模式数字档案馆建设的策略。
(2)基于技术和IT治理两个层面来研究数字档案馆的建设问题,不仅从云计算技术的角度来研究数字档案馆建设的模式,更从IT治理的角度研究推进云模式数字档案馆建设的策略。突破了原先大多数单纯从技术或管理的角度研究的局限,丰富了数字档案馆建设的理论。
(3)通过实例对云模式数字档案馆建设进行进一步验证。