2019年，珠海牢牢把握粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥通车带来的历史性机遇，围绕粤港澳大湾区建设布局，紧扣区位特点，抓住珠海特色，在法治建设中坚持党的全面领导，以法治引领制度创新，在社会治理中全面融入港澳元素，将珠海建设成一个宜居宜业宜游的生态之城、平安之城和健康之城。

2019年，横琴自贸区借鉴港澳国际化营商经验，形成与国际通行的规则相衔接的制度体系和监管模式，逐步形成与港澳营商环境对接、经济发展协同的合作体系；在“互联网+”等科技支撑下，珠海政务环境更加高效、廉洁；在支持创新、鼓励开放的政策法规体系引领下，市场环境更加规范、开放；在共建共治共享社会治理格局的探索中，努力打造新时代“枫桥经验”珠海版，在数字城管、物业城市、社区治理、乡村振兴等方面形成了一批具有引领示范意义的社会治理创新经验；司法机关在跨域法制合作方面大胆创新，在调解、仲裁以及律师服务中融入港澳元素，为粤港澳大湾区高质量融合发展和提升区域整体竞争力提供优质、高效、便捷的法律服务和保障。

本卷蓝皮书分析了珠海2019年法治发展总体情况，并从人大立法、司法保障、粤港澳大湾区建设与营商环境法治保障、平安建设以及基层治理法治化角度对珠海法治发展进行了全面总结分析，对未来珠海在“中国之治”的13项制度指导下，积极探索粤港澳大湾区内协同并进的法律治理之路进行了分析展望。