加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是党中央做出的重大战略决策。为更好地发挥国家中心城市及特大型城市在构建新发展格局中的重要支撑作用,本书以“双循环格局下特大型城市建设”为主题,客观规范地评估了2020年国家中心城市和其他特大、超大型城市建设的现状水平和成长性态势,全面深入地反映了北京、上海、天津、重庆、广州、成都、武汉、郑州、西安,以及部分典型中心城市在服务和融入新发展格局中的探索与实践,前瞻性探讨了这些城市在新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局,实现高质量发展的思路和路径,具有重要理论和现实指导意义。
总报告《双循环格局下国家中心城市与特大型城市建设报告》,通过对9个国家中心城市和其他7个特大、超大型城市建设主要举措、成效及特点分析,针对新发展阶段国内外发展环境变化,提出在双循环新发展格局下,在建设社会主义现代化强国的新征程中,国家中心城市和超大、特大型城市应加快推进有利于提高资源配置效率的改革,加快推进科技创新城市和国际消费中心城市建设,加快推进高水平对外开放门户枢纽建设等建设思路。
评价篇《2020年国家中心城市建设指数及成长性指数评价分析》,通过严谨规范的测度分析,各城市的指数排序发生了与以往不同的新变化。在建设指数上,北京、上海、广州保持国家中心城市建设的第一梯队,西安、郑州各前进一位,而武汉由于疫情影响,建设指数滑落至最末;在成长性指数上,各城市均较2019年有较大回落,从总体上看,成都第一,重庆第二,广州和郑州分别位列第三、第四,疫情防控的主要城市北京和武汉成长性指数为负,分别排在第八和第九位。另外,本报告还新增对7个特大、超大型城市发展现状的评价,结果显示,沈阳因为各功能层变异性较小,综合发展指数排名第一,杭州第二,深圳第三。结合各城市功能发展现状和未来发展的要求,报告提出,以国家中心城市为代表的特大、超大型城市应着重加强枢纽功能的提升、科技创新驱动的强化、产业链供应链现代化水平的提升、消费需求和有效投资的扩大以及优化公共服务供给。
城市篇各报告全面展现了9个国家中心城市在“十三五”时期,尤其是2020年以来城市建设的进展、特点和成效,同时立足新发展阶段,结合国家中心城市的国际化定位,“十四五”时期城市发展目标要求,剖析城市发展中的难点、痛点和堵点,提出提升城市功能能级,统筹推进经济社会文化生态的高质量发展,主动融入新发展格局的对策建议。
案例篇选取了北京、重庆、郑州、西安等国家中心城市和杭州、合肥等代表性特大型城市,对其城市建设中比较有特点有特色的创新举措进行专题研究。探索篇则突出问题导向,重点探讨了新发展阶段国家中心城市、特大型城市面临的新问题和新挑战,以及如何引领都市圈、城市群发展。不仅提供了可资借鉴的城市建设经验,也推动了相关理论前沿问题的研究。
杜学霞: 北京师范大学博士,现任郑州师范学院国家中心城市研究院副院长、教授。河南省专业技术带头人,郑州市拔尖人才,郑州市地方高校骨干教师。主要研究方向为中原文化、黄河文化和唐宋诗歌,出版学术专著2部,先后在《中州月刊》《河南社会科学》等核心期刊发表学术论文100余篇,承担省部级课题十余项。河南省学术技术带头人,郑州市拔尖人才。获得郑州市社科奖一等奖2项。
闫德民: 郑州师范学院国家中心城市研究院法治与社会研究部负责人,河南省社会科学院政治与法学研究所原所长,河南省社会科学院首席专家,二级研究员,国家社会科学基金项目通讯评审专家,河南省优秀专家,河南省科学社会主义学会副会长,河南省廉政理论研究中心副主任。主要研究领域为法治、廉政建设、执政党建设、社会治理。代表作有《邓小平社会主义主体地位论》《中国特色权力制约和监督机制构建研究》《论“期权”腐败及其治理》《中原崛起与中国特色社会主义河南实践研究》《推进伟大事业实现伟大梦想的行动指南》等,主持完成国家级、省部级课题10余项;在《求是》《人民日报》《光明日报》《经济日报》《学习时报》等报刊发表论文260多篇,获省部级一等奖9项,二等奖多项。
陈耀: 经济学博士,郑州师范学院国家中心城市研究院院长,首席专家,中国社会科学院工业经济研究所研究员、教授、博士生导师,中国区域经济学会副会长兼秘书长,中国社会科学院西部发展研究中心副主任,《区域经济评论》主编,国家社会科学基金重大项目首席专家。享受国务院特殊津贴,中央组织部“院士专家西部行”、全国政协常委视察团和国家发展改革委等活动受邀专家、中国区域经济50人论坛成员。专业研究领域:区域经济、产业空间组织和政府政策。代表性论著有《国家中西部发展政策研究》《中国区域经济学前沿》《区域经济学》《区域经济辞典》等,在《经济研究》《中国工业经济》《经济管理》《区域经济评论》等刊物发表论文和各项研究报告数百篇,获得国家科技进步奖、中国发展研究奖、中国社会科学院优秀成果奖等十余奖项。
孙先科: 文学博士,现任郑州师范学院校长、教授,河南大学现当代文学专业博士生导师,享受国务院政府特殊津贴,河南文艺评论家协会主席。主要研究领域:中国当代文学思潮和当代小说研究。出版学术著作《颂祷与自诉——新时期小说的叙述特征及文化意识》《叙述的意味》《说话人及其话语》,在《文学评论》《文艺理论研究》等权威学术期刊发表论文60余万字。主持国家社科基金项目3项,主持完成河南省哲学社会科学规划项目3项,获“河南省社会科学优秀成果奖”一等奖2项、二等奖1项。
杨东方: 郑州市政协副主席,郑州市发展和改革委员会党组书记、主任,国家注册造价工程师、注册监理工程师、注册咨询工程师(投资)、注册一级建造师。著有或组织编制、编译了《国家中心城市视角下的郑州指数》《郑州桥梁》《国家航空经济区规划创新与实践》《纽约街道设计手册》《郑州规划》等图书或期刊;推动开展的“郑州航空港经济综合实验区规划中生态智慧低碳关键技术研究与应用”项目获河南省科学技术成果奖和郑州市科学技术进步奖二等奖,“郑州市规划‘一张图’系统”项目获河南省优秀工程勘察设计行业奖(城市规划设计)二等奖和郑州市优秀城乡规划设计奖一等奖。
蒋丽珠: 北京师范大学教育学博士,现任郑州师范学院副校长、教授,中国区域经济学会国家中心城市专业委员会副主任委员,英国伯明翰城市大学访问学者,硕士研究生导师。教育部第二届全国教师教育课程资源专家委员会委员,教育部“国培计划”教师培训理论与实践专家,河南省“四个一批”理论人才,河南省首批教师教育专家,郑州市第十批专业技术拔尖人才,河南省教育厅优秀教育管理人才。主要研究领域:教育经济与管理。提出CEA混成学习模式(C-class learning,E-e-learning,A-action learning)和场馆学习模式,被收入教育部师范教育司指导编写的《“国培计划”典型案例集》一书。主持省部级课题6项,获得省部级奖励2项、地厅级奖励多项,出版专著1部,主编图书5部、参编图书3部,发表论文20余篇。
徐艳红: 武汉大学理学博士,郑州师范学院国家中心城市研究院院长助理、讲师,主要研究方向为城市发展、城市生态。承担各级各类科研项目5项,其中,河南省社科联项目2项,郑州市社科联项目1项,教育部国家重点实验室开放基金项目1项,郑州师范学院定向招标课题1项;参与国家自然科学基金、国家水专项、国家统计局课题,以及省市科技部门软科学项目等8项。发表论文及报告14篇,其中SCI、EI检索4篇,核心5篇;获得省、市社科联优秀调研成果一等奖2项,全国优秀皮书报告奖1项。
喻新安: 男,经济学博士,教授,郑州师范学院国家中心城市研究院院长,河南省第十一届政协常委、学习和文史委副主任,河南省社会科学院原院长,首席研究员,享受国务院政府特殊津贴专家,中国区域经济学会副会长,国家统计局“中国百名经济学家信心调查”特邀经济学家,河南省高校智库联盟理事长,河南国际数字贸易研究院首席专家。河南中原创新发展研究院、河南新经济研究院首席专家。曾获“河南省跨世纪学术带头人”、“河南省优秀专家”、“河南省杰出专业技术人才”、第二届(2011)“河南经济年度人物”称号。先后在河南省委党校、河南省社科联、河南省社会科学院工作。兼任河南省社科联副主席、中国区域经济学会副会长、中国工业经济学会副理事长,河南省“十五”至“十四五”规划专家委员会成员,第三届、第四届皮书学术评审委员会委员。郑州大学、河南大学、河南工业大学等高校客座教授。主要研究领域为区域经济、产业经济、经济体制改革。代表作有《大省崛起》《中国新城区建设研究》《全面建设小康社会的目标体系》《中原经济区研究》《新型城镇化引领论》《中原崛起之路》《工农业协调发展的河南模式》等,主持国家级、省部级课题40余项,在《人民日报》《光明日报》《求是》《中国工业经济》《改革》《中国改革》等报刊发表论文400余篇,出版著作50多部(个人专著8部)。获省部社会科学特等奖、一等奖、二等奖10项。