“十三五”时期，作为国家治理现代化重要组成部分的社会治理现代化建设取得了显著成效。“十四五”时期，是我国全面建成小康社会后奔向社会主义现代化目标的重大战略机遇期。党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，提出到2025年国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高。到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。“十四五”时期北京市要积极构建更加有效的首都治理体系的发展框架，以形成更加成熟更加定型的社会治理制度为目标，明确发展思路和建设重点。

《中国社会治理创新报告（2020～2021）》以“超大城市社会治理的朝阳经验”为主题，对朝阳区“十三五”建设成效特别是基层社会治理的模式和路径进行总结，结合当今世界百年未有之大变局背景下首都现代化建设面临的新挑战、新考验，对社会建设改革领域进行新一轮总结和探索，对朝阳区“十四五”时期社会治理路径进行创新。本书基于朝阳区实践情况重点针对社会治理共同体的基本内涵、重大意义以及市域社会治理现代化的路径探索从理论层面进行探讨、分析，抓住北京市2020年“四个条例”实施契机，聚焦“两个关键小事”，对朝阳区基层体制改革后，切实纾民困、解民忧，提升基层社会治理效能的治理模式进行提炼，进一步在现实语境下开拓创新思路。同时，更加重视基层调研和基层经验总结，围绕朝阳区党政群共商共治、撤村建居、“年度三件事”等具体工作，深入实地开展调研，对朝阳区通过党政群共商共治解决居民实际难题的工作方法进行总结。

本书认为朝阳区“十四五”时期应“统筹好市域、街区、社区三大主体，推进社会治理与社会服务双向发力”，并提出社会治理目标与战略重点，对具体项目进行细化，以期为朝阳区“十四五”时期社会治理提供参考。