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中国网络社会治理研究报告(2020~2021)

网络社会作为一种新的社会形态,正在给人类生活带来深刻的变革,网络社会治理也已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,同时成为摆在我们眼前的一项重要课题。

2019~2020年,中国网络社会治理取得长足进步,主要体现在三个层面:在全球层面,中国在本土举办了许多具有国际影响力的峰会论坛,也积极参与其他国家主办的互联网治理盛会,彰显在全球网络社会治理中的中国角色;在国家层面,互联网治理相关部门加强法治建设、政策规制以及专项整治,不断完善有中国特色的网络社会治理体系;在社会层面,互联网企业、行业组织和公民个体广泛地、积极地参与网络社会治理,不断完善多方力量共同参与的综合治网格局。同时,中国网络社会治理存在的信息疫情、个人信息保护、网络直播营销等方面的焦点问题也亟待解决。“智能+”治理、生态型治理、网络诚信治理将在未来中国网络社会治理中发挥重要作用。

本报告除附录外分为五部分,分别是总报告、评价篇、探索篇、平台篇、国际借鉴篇。总报告回顾了2019~2020年中国网络社会治理的成就和问题,其中中国网络社会治理存在的问题体现在信息疫情、个人信息保护、网络直播营销等方面,报告建议未来网络传播平台综合治理能力的提升可从“智能+”治理、生态型治理以及网络诚信治理三个方面着手。评价篇聚焦于网络传播平台综合治理能力评价,从全国的网络直播客户端、省级新闻网站、视频网站、移动新闻客户端、短视频客户端中选取了146个具有代表性的网络传播平台样本进行观测,发现国内网络传播平台综合治理能力整体处于良好水平,同类型不同平台之间、不同类型平台之间的治理能力则参差不齐,建议平台提升内容品质、拓宽投诉渠道以及防范数据泄露。探索篇主要围绕年度疫情热点话题,对网络社会风险、信息流行病(信息疫情)、社区治理、用户隐私等具体议题进行了学理性剖析,为治理实践提供了有价值的启示。在平台篇部分,以具体案例和翔实的数据呈现了抖音直播平台和三七互娱网络游戏平台等互联网平台承担社会责任、进行平台自治及参与网络社会治理的探索与实践经验,带来业界一线的前沿动态;同时,分析了黑灰产现状及信息技术助力社会治理的机遇与挑战。在国际借鉴篇部分,从机构、制度、法律等多角度透视全球及韩国、巴西和印度等国的互联网治理状况、举措及未来动向,为我国进行国内网络社会治理、参与国际网络空间治理提供启示。

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