党的十八大以来，我国生态文明建设取得重大进展，绿色发展理念深入人心，人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分，探索出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路已成为社会各界的共识。随着“十四五”规划的全面展开，各部门各地区对绿色发展的推动逐渐深入，特别是“双碳”目标的提出，为我国践行绿色低碳发展进一步明确了时间表。在这样的背景下，对全国和各地区绿色发展水平进行量化评估、分析总结就显得日益迫切，基于量化评估分析结果对未来推动绿色发展提出相应的政策建议就具有重要的理论和现实意义。本年度的高质量发展蓝皮书以绿色发展为主题，通过总报告以及产业篇、区域篇、专题篇和政策篇五部分，全面而富有建设性地评价当前我国经济绿色发展水平，并提出相关政策建议。
总报告以习近平生态文明思想为指导，构建符合“生态优先、绿色发展”导向的新时代中国经济绿色发展指数，并对全国和各地区绿色发展水平进行测算。研究发现，2021年，中国经济绿色发展指数从“十三五”初期的53.03提高到70.12，二级指数中可持续发展指数从29.66提高到52.65，资源利用指数从76.38提高到85.71，环境保护指数从60.83提高到77.82。发达地区的绿色发展水平总体上高于欠发达地区，在资源利用和环境保护方面的优势较为明显，但两者差距呈现缩小趋势。西部地区的可持续发展水平总体高于中、东部地区。未来推进绿色发展，应在进一步提高资源利用效率和加强环境保护的基础上，着力强化可持续发展能力建设。发达地区应加快能源结构调整，并促进生态系统价值发挥。欠发达地区应加快产业结构转型步伐，加强对绿色技术的运用以创造新的经济增长点。
分报告由产业篇、区域篇、专题篇和政策篇组成，从不同角度对2021年及“十三五”期间中国经济绿色发展取得的成就和存在的问题进行分析和展望，并提出相应的政策建议。其中，产业篇分别对制造业、电力行业、建筑业、交通运输业和节能环保产业绿色发展的情况进行分析和展望；区域篇分别对黄河上游生态保护和高质量发展、长江经济带生态优先绿色发展、国家生态文明试验区建设的进展进行分析和展望，对全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区建设进行了总结和展望。专题篇分别对能源结构调整问题、绿色低碳技术发展问题、绿色供应链建设问题、数字经济助力绿色发展问题和全球绿色发展问题进行了分析和展望。政策篇分别对碳达峰碳中和目标下传统能源行业绿色低碳转型发展、“双碳”目标下电力行业高质量发展、绿色财税信贷政策、碳排放权交易市场建设、生态经济体系建设、绿色生活创建行动进行了分析和展望。本书的最后对新中国成立以来中国经济绿色发展重要事件进行了梳理回顾。
邹一南: 经济学博士，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授，硕士生导师，校（院）教学与智库建设创新工程乡村振兴项目组首席专家，国家高端智库委托课题“高质量发展蓝皮书”项目负责人。主要研究发展经济学、国民经济学。主持3项国家社科基金项目，出版学术著作6部，在《管理世界》《中国农村经济》等CSSCI来源期刊发表论文40余篇，其中9篇被《新华文摘》和人大复印报刊资料全文转载。曾获2016、2017、2018年度中共中央党校（国家行政学院）科研创新成果一等奖，2017年度国家发改委宏观经济研究院优秀研究成果一等奖，2022年度中央和国家机关“关键小事”调研攻关活动优秀研究成果二等奖，中国社会科学院第11、12、13届优秀皮书报告奖二等奖、三等奖、三等奖等奖项，2020年被团中央授予第20届全国青年岗位能手称号。
郭威: 经济学博士，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授，硕士生导师，财政金融教研室主任，校（院）教学与智库建设创新工程宏观经济治理项目组首席专家，校（院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员。主要研究金融改革、经济体制改革和发展。在经济学专业核心期刊以及《人民日报》《光明日报》《经济日报》等发表文章100余篇，主持多项国家社科基金项目和省部级课题，出版学术著作10余部。
杨振: 经济学博士，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授，硕士生导师，校（院）教学与智库建设创新工程高质量发展项目组首席专家。主要研究产业组织理论、产权与制度经济学。在《经济研究》《中国工业经济》《财贸经济》等学术期刊发表学术论文50余篇，出版《中国现代市场体系的培育与发展40年》等专著3部，参编著作和研究生教材多部，主持多项国家社科基金项目和省部级以上课题。近年来，在中共中央党校省部班、中青班等主体班次主讲“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“党领导经济建设的主要历程与基本经验”“供给侧结构性改革的理论与实践”等多个讲题，主讲课程被评选为2019年度全国党校系统精品课。
郝宇: 经济学博士，北京理工大学管理与经济学院应用经济系主任、教授，博士生导师，国家社科基金重大项目首席专家，兼任国际（澳门）学术研究院经济管理研究所研究员，东盟东亚经济研究所（ERIA）顾问，中国优选法统筹法与经济数学研究会能源经济与管理研究分会常务理事。曾获2017年度霍英东教育基金会第十六届高等院校青年教师奖，入选2020、2021年“爱思唯尔中国高被引学者”以及“2020全球前2%顶尖科学家”榜单（World’s Top 2% Scientists 2020）。主要研究宏观经济、能源经济、环境政策等。主持包括国家社科基金重大项目、国家自然科学基金国际合作（中德）项目、国家自然科学基金面上项目在内的国家级和省部级项目11项，在Environmental and Resource Economics及《中国软科学》等国内外著名学术期刊发表学术论文100余篇，其中以第一作者/通讯作者发表（含接受）SCI/SSCI论文122篇，其中AJG/ABS星级期刊列表3星以上期刊论文19篇，ESI热点论文（前0.1%）11篇，出版学术专著3部。
吕涛: 管理学博士，中国矿业大学经济管理学院教授，博士生导师，中国矿业大学碳中和与能源战略智库首席专家，入选江苏省333高层次人才培养工程中青年科学技术带头人。先后担任江苏高校国际能源政策研究中心、江苏能源经济管理研究基地主任，兼任中国系统工程学会能源资源管理系统工程分会常务理事，中国“双法”研究会能源经济与管理研究分会理事，中国煤炭经济智库专家，中国煤炭经济研究会常务理事。主要研究能源与交通系统转型、可再生能源战略与政策、绿色发展理论与方法等。主持国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目、国家软科学研究计划项目等国家级项目4项，省部级项目10项，在Energy Policy，IEEE Transactions on Power Systems，Renewable Energy以及《煤炭学报》《中国管理科学》等期刊发表论文100余篇，其中SCI/SSCI、CSSCI论文50余篇，7篇论文被人大复印报刊资料全文转载。出版学术专著4部，主编教材2部。研究成果曾获省部级二等奖1项、三等奖3项。
韩保江: 全国政协委员，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部原主任，教授、博士生导师，经济学博士，入选中宣部“四个一批人才”和国家首批“哲学和社会科学领军人才”，享受国务院政府特殊津贴，主要研究方向为社会主义市场经济理论、中国特色社会主义政治经济学和习近平经济思想。先后出版《西方世界的拯救——现代西方收入分配制度变迁与贡献》《全球化时代》《刀尖上的舞者——关于中国职业经理人制度建设的案例研究》《中国奇迹与中国发展模式》《瞭望中国——关于中国发展前途的思考》《新常态下中国经济的难题与出路》《中国特色社会主义经济问题》等专著，主编或编著《国际市场学》《劳动关系概论》《当前中国经济热点18个怎么看》《中国经济体制改革发展史》《中国人怎样干成了小康社会》等著作30多部，策划并主编《中国经济高质量发展报告》系列蓝皮书。在《经济研究》《管理世界》《人民日报》《光明日报》《经济日报》《瞭望》等著名报刊上发表论文200多篇，有多篇被《新华文摘》和中国人民大学复印报刊资料全文转载。
