本年度“地方立法蓝皮书”由总报告和各专题报告组成，力求在展现2021年中国地方立法的整体样态的基础上，发现、分析并回应地方立法实践中的具体问题。本书总报告通过对2021年度地方立法成果数据的统计分析，发现地方立法主体保持了积极活动状态，产出了大量地方立法成果，地方立法继续保持了数据上涨态势。并且，省级立法活动侧重于法规修改方向，市级立法则倾向于新增立法活动。地方立法质量专题，针对立法重复、立法文本质量和立法评估等问题进行了专门探讨。社会治理中的地方立法专题，针对城市治理现代化、精神文明建设、人民调解、检察公益诉讼、自动驾驶等热点领域中的地方立法问题作出了实证分析与理论探讨。地方立法类型专题，分别以甘肃省、江苏省、天津市的地方立法为研究样本，重点讨论了地方环境类立法、地方旅游类立法、地方知识产权保护综合立法的优化路径问题。与此同时，也有以地方行政程序立法为参考，从宏观角度提出制定行政基本法典的程序主义路径。区域协同立法近年来一直是地方立法的热点、重点领域，此次设置成渝地区立法专题，对成渝地区双城经济圈协同立法问题展开深入探讨，并就四川省广安市的地方立法、重庆市的城乡融合发展立法提出了一批有针对性、高质量的对策建议。
付子堂: 西南政法大学教授，博士生导师。享受国务院政府特殊津贴专家，第六届“全国十大杰出青年法学家”，国家“万人计划”领军人才，2014年入选“国家百千万人才工程”，获国家“有突出贡献的中青年专家”荣誉称号；中国法学会常务理事、学术委员会委员，教育部高等学校法学学科教学指导委员会副主任委员，中国法理学研究会副会长，中国法学教育研究会副会长，中国人权研究会副会长，全国法律硕士专业学位教育指导委员会委员。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》《求是》《人民日报》《光明日报》等国家级权威报刊发表学术论文200余篇，主持和主研国家及省部级科研项目30余项，出版法学教材、专著、辞书等60余部。
周祖成: 西南政法大学教授，博士生导师，教育部省部共建地方立法协同创新中心执行主任，西南政法大学数字法治政府研究院院长；日本筑波大学社会科学系访问学者，中国法学会立法学研究会常务理事，中国法理学研究会理事，中国行为法学会理事。先后在《法学研究》《政法论坛》《现代法学》《法制与社会发展》《人民日报》等权威报刊发表学术论文60余篇。
周尚君: 西南政法大学教授，博士生导师，科研处处长、立法研究院院长、全面依法治国研究院执行院长，国家高层次人才计划入选者，重庆市学术技术带头人，中国法学会法理学研究会常务理事，中国法学会立法学研究会常务理事，中国社会学会法社会学专业委员会副会长，国家社会科学基金重大项目首席专家，九三学社中央监督委员会委员、九三学社中央法律专门委员会副主任、九三学社重庆市委副主委，重庆市政协常委，重庆市人民政府立法评审专家，重庆市法官惩戒委员会委员。近年出版专著5部，译著2部，主编教材2部，在《中国社会科学》《中国法学》《法学研究》等发表论文70多篇，荣获第十届“全国十大杰出青年法学家”、重庆市社会科学优秀成果一等奖等。
杨惠琪: 西南政法大学行政法学院讲师，西南政法大学地方立法协同创新中心研究人员，硕士生导师。重庆市地方立法研究协同创新中心研究员，法学博士，主要研究方向为法社会学、立法学。
