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中国大数据应用发展报告No.7(2023)

2023年,中国数字经济发展呈现新特征。首先是政策层面,2022年12月19日,中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,提出要建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度,构建规范高效的数据交易场所。这份被业内称为“数据二十条”的文件,在中国数字化经济发展中具有里程碑意义,表明了国家高度重视数据这一崭新且关键生产要素的态度,也预示着数据要素交易实践将进入深度探索阶段。其次是技术层面,2023年伊始,ChatGPT迅速火遍全球。以ChatGPT为代表的大模型引领新一轮全球人工智能技术发展浪潮,大模型不断加速实体经济智能化升级,深度改变行业生产力。通过“大数据+大算力+强算法”的路径,大模型显著增强了通用性、泛化性,推动人工智能从以专用小模型定制训练为主的“手工作坊时代”,迈入以通用大模型预训练为主的“工业化时代”。在此新背景下,大数据发展应用将呈现出怎样的特点,迎来怎样的趋势和挑战?有待业内各方人士认真观察思考,做出积极应对。

“大数据应用蓝皮书”由中国管理科学学会大数据管理专委会、国务院发展研究中心产业互联网课题组和上海新云数据技术有限公司联合组织编撰,是国内首部研究大数据应用的蓝皮书。旨在描述当前新技术及政策背景下,大数据在相关行业、领域及典型场景应用的状况,分析当前大数据应用中存在的问题和制约其发展的因素,并根据当前大数据应用的实际情况,对其发展趋势做出研判。《中国大数据应用发展报告No.7(2023)》分为总报告、热点篇、案例篇、探究篇四个部分,聚焦新技术、新场景,对大数据在数字政府、教育、文旅、金融、工业制造等多个领域及行业应用的最新态势进行了跟踪,组织编撰了相关实践案例。本期报告收集了大数据服务地方政府精准决策、大数据在文化和旅游资源普查与评价中的应用、教育大数据治理及应用、工业互联网在玻璃制造行业的应用等热点案例,并展开深入分析。

本书研究认为,以ChatGPT为代表的大模型的兴起,将给数字经济发展带来一系列变化:数据要素从资源化转为资产化;数据交易精细化管理;算力基础设施协同化、智能化、绿色化;AIGC(人工智能生成内容)技术引领技术变革。在国家相关政策的推动下,随着基础数据、模型技术和算力基础设施日趋成熟,AIGC将进一步演化。它不仅将催生更为丰富和高质量的内容创作,还具备扩展至教育、医疗、工程、科研和艺术等多个行业的潜力。本书指出,大模型推动数据要素从资源到资产的转化,是释放数据潜在价值的关键步骤,标志着经济社会数字化向更深层次发展。大模型在带来一系列变化的同时,也带来了相应的众多挑战,如大模型在数据处理上对数据的权威性、质量、规模、多样性、及时性和安全性等方面提出了更高的要求。

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