中小企业是国民经济和社会发展的重要支柱，是推动国民经济持续发展的重要力量之一，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，在增加就业、促进经济增长、科技创新与维护社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。在党的二十大和中央经济工作会议精神指导下，我国民营经济蓬勃发展，截至2023年末，我国民营企业超过5300万户，占企业总量的92%以上。
以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。党的二十大报告提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2023年以来，国家出台一系列法律法规和政策文件，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，中小企业综合实力、核心竞争力进一步增强，为我国整体经济回升向好奠定了坚实的基础。
回顾2023年我国中小企业的发展，“数字化转型”“专精特新”“惠企政策”等成为热点和关键，在助力中小企业纾困解难、培育专精特新“小巨人”、中小企业融资促进工作、数字化转型城市试点等方面均取得了一些成效，中小企业融资成本持续下降、融资渠道愈发多元化，在国民经济发展中的作用愈发凸显。因此，本报告试图从这些中小企业发展的热点和关键领域出发，展示我国中小企业在数字化转型、专精特新、融资促进、权益保障、交流合作等领域的主要发展情况。
同时，我国中小企业发展面临的机遇和挑战交织，需要继续强化法治保障、加强融资支持、优化营商环境、强化人才需求保障、提升科技创新能力、深化数字化转型、支持中小企业参与国家重大战略、推动国际化发展，促进中小企业做大做优做强，实现高质量发展，使之在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献。
蒋艳: 国家工业信息安全发展研究中心主任、党委副书记，正高级工程师，中国电子质量管理协会理事长，工业和信息化部电子科学技术委员会常委、工控安全组组长。致力于工业信息安全、关键软件、制造业数字化转型等领域政策研究、标准研制、产业咨询、技术创新及行业管理工作，主要研究方向包括国家工业和信息化的战略布局、产业规划、政策标准等，牵头组织支撑编制和推动实施《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《工业领域数据安全能力提升实施方案（2024—2026年）》《工业控制系统网络安全防护指南》等多项政策文件，主持完成多项省部级重大专项或研究课题，公开发表（出版）学术论文和著作30余篇（部）。
国家工业信息安全发展研究中心: 国家工业信息安全发展研究中心（工业和信息化部电子第一研究所）成立于1959年，是工业和信息化部直属事业单位，是我国工业信息安全领域重要的服务保障机构。经过60余年的发展与积淀，中心拥有2个国家质检中心、6个工业和信息化部重点实验室，具有等保测评、商用密码安全性评估、信息安全风险评估、电子数据司法鉴定、软件测试等资质。牵头（或参与）承担了上百项国家重点研发计划、工业转型升级专项、制造业高质量发展专项、基础科研重大工程等重大专项，形成了工业信息安全综合保障、关键软件生态促进服务、制造业数字化转型服务三大业务体系，提供智库咨询、技术研发、检验检测、试验验证、评估评价、知识产权、数据资源等公共服务，并长期承担声像采集制作、档案文献、工程建设、年鉴出版等管理支撑工作。新时期，中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，聚焦主责主业，突出特色，以加快推进新型工业化为主线，围绕强化对部支撑保障、服务行业企业发展两项使命任务，聚焦工业信息安全、关键软件、制造业数字化转型三个重点领域，持续提升安全保障、转型服务、生态促进、决策支撑四种核心能力，加快建设一流的国家工业信息安全服务保障机构，为服务产业科技高水平安全、护航新型工业化高质量发展作出新的更大贡献。
