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中国生态城市建设发展报告(2013)
《中国生态城市建设发展报告》(以下简称《报告》)以绿色发展、循环经济、低碳生活、民生宜居为理念,以更新民众观念、提供决策咨询、指导工程实践、引领绿色发展为宗旨,试图探索一条具有中国特色的城市生态文明建设新路。《报告》坚持以人为本的科学发展观,将生态城市建设视为最根本的民生工程、民心工程和德政工程。生态城市建设的核心是重构人与环境的关系,关键是变革人们的价值观念,着眼点是转变生产方式和生活方式。 针对今天中国生态环境恶化、“城市病”日益加深的严峻现实,《报告》进行了系统、深刻的反思与批判,形成了“法于人体”的生态城市建设与管理思想,提出了浅绿、中绿、深绿“绿色发展三阶段走”战略和“五位一体,两点支撑,三带镶嵌,四轮驱动,和谐发展”的生态城市建设基本思路。 《报告》遵循生态城市发展规律,坚持生态城市绿色发展理念与建设标准,坚持普遍性要求与特色发展相结合的原则,按照生态城市“绿色发展三阶段走”战略,用“核心指标+扩展指标”的评价指数体系建立了动态评价模型。本《报告》评选出了生态城市健康发展115强,以及环境友好型、资源节约型、循环经济型、景观休闲型、绿色消费型、综合创新型等特色发展城市50强,并提出了“分类评价,分类指导,分类建设,分步实施”的梯次推进新路径。在分类评价中,引入建设侧重度、建设难度和建设综合度等概念,使不同发展阶段的生态城市建设评价的指导性、咨询性更强,也更具操作性。《报告》指出,必须坚持“四轮驱动”,充分发挥政府、企业、非政府组织和社会公众的职能、责任与义务,群策群力建设美丽的生态、宜居城市,引领中国城镇的绿色、健康发展方向。 关键词:生态文明 生态城市 绿色发展 分类评价 分类指导
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