《中国社会组织评估发展报告(2013)》是上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学第三部门研究中心与民政部民间组织管理局、民政部民间组织服务中心合作的研究成果。本书回顾了2007~2011年的社会组织评估工作,依据2012年最新年度社会组织评估数据,分析社会组织评估的特点与趋势,并选择相关社会组织评估个案总结其优势。本报告的特点是数据翔实、完整,观点鲜明,有权威性。 全书由总报告、分报告、案例、问题与建议、附录五个部分组成。 总报告对2007~2011年的社会组织评估进行了历史性的回顾,概括出这一时期社会组织评估三个方面的特点:一是社会组织评估由点到面、由试点到正式实施;二是参加评估的社会组织数量由少到多;三是社会组织评估指标、评估制度逐渐规范。根据2012年社会组织评估情况,我们预测社会组织评估发展趋势:一是评估覆盖面越来越宽;二是评估所起的作用越来越大;三是对评估结果的应用受到重视;四是评估指标科学化和评估程序规范化程度提高;五是探索第三方评估机制。通过社会组织评估,完善社会组织培育发展和监督管理职能,改进监督方式,提高科学化程度,推进社会组织信息平台建设,优化社会组织生态环境。 分报告对全国性行业协会商会评估、全国性学术类社团评估、基金会评估、民办非企业单位评估、全国性公益类社团评估、全国性职业类社团评估和全国性联合类社团评估七个部分进行了专题数据分析,这些不同类型社会组织的评估结果,反映了社会组织在基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价四个方面的不同情况与特点。 案例部分主要包括全国性行业协会商会、全国性学术类社团、基金会、民办非企业单位、全国性公益类社团、全国性职业类社团、全国性联合类社团的评估个案,此外还有北京、上海、浙江、宁夏四地的社会组织评估个案。 问题与建议部分描述了社会组织评估存在的一些问题,如评估氛围还未形成、评估主体有待培育、评估能力需要提升、对评估结果未能加以有效利用等。在此基础上,提出完善社会组织评估的对策建议。作者认为,有必要完善法律环境和工作机制,发挥登记、年检、培育、评估、执法五位一体的叠加效应,提高社会组织的自律意识,探索专项评估和综合评估新模式,完善社会组织第三方评估。通过社会组织评估活动,使政府和社会组织都能充分认识到社会组织的重要性,理顺社会组织发展机制,激发社会组织的活力,推动社会组织可持续发展。 附录部分列出了中国社会组织评估大事记。中国社会组织评估大事记从2004年12月开始,到2012年12月31日止。
廖鸿: 民政部民间组织管理局副局长(正局级)、副研究员,南京大学服务型政府研究所特聘研究员。国家民间组织管理局巡视员。1983年毕业于厦门大学,获文学学士学位;政治学研究生。长期从事社会管理、社会组织的政策研究和行政领导工作,主持多项社会组织发展重大课题的研究,组织参与多项法规规章以及中央重要政策文件的起草工作,主编或编著《中国民间组织评估》、《社会组织评估指引》、《日本非营利组织》、《澳大利亚非营利组织》、《国外非营利组织管理创新与启示》、《中国社会组织教材丛书》、《中国社会救助体系研究》、《中国社会福利与社会进步报告》等著作,在《长白学刊》、《四川师范大学学报》等核心刊物上发表论文多篇,有的被《人大复印报刊资料》收录转载。
徐家良: 上海交通大学特聘教授、校务委员会委员、学术委员会人文社会科学专门委员会委员;上海交通大学国际与公共事务学院博士生导师、学位委员会委员、学术委员会委员,上海交通大学中国公益发展研究院院长,上海交通大学中国城市治理研究院研究员;民政部专家咨询委员会委员,上海交通大学民政部政策理论研究基地主任,上海交通大学民政部社会组织与社会建设研究基地主任,上海交通大学民政部全国社会组织培训教育基地主任,全国性社会组织评估委员会委员,上海市社会组织评估委员会委员,上海市慈善基金会理事,上海长三角社会组织发展中心理事长,北京仁泽公益基金会监事长;国家社会科学基金重大项目首席专家;北京大学政治学博士,北京大学社会学博士后,哈佛大学、香港中文大学、台湾政治大学访问学者。曾任教于杭州大学、浙江大学、北京师范大学。国家社科基金项目同行评议专家,国家自然科学基金通讯评审专家,教育部“长江学者奖励计划”通讯评审专家,2018年中国公益人物。中文社会科学引文索引(CSSCI)来源集刊《中国社会组织研究》主编、《中国非营利评论》学术顾问委员会委员、《中国社会组织》编委,研究方向为社会组织与社会企业、慈善事业与基层治理。