本书是由中共温州市委党校与中国社会科学院社会学研究所合作推出的第四本关于“温州经济社会形势分析与预测”的年度分析报告，由党校、高校、研究机构的专家学者和政府部门的研究人员共同撰写，全面深入地分析了2010年温州经济、社会、政治、文化发展的主要特点、经验、成效与不足，提出了相应的政策建议。全书分为总报告、经济篇、社会篇、政治篇、文化篇、专题篇和附录。
本书认为，2010年温州经济继续保持上年的增长态势，社会消费活跃，工业生产持续回暖，外贸出口明显回升，民间金融仍然异常活跃，社会治安有所好转，社会保障全面提升，城乡居民收入稳定增长。温州市委、市政府主动求变，全面启动财权、事权下放，城建体制改革、统筹城乡发展、国有企业整合重组等重大事项改革。
但是受长期累积性因素影响，温州当前仍存在投资环境不佳、房价过高、基层社会治理能力薄弱等值得关注的经济社会现象。这些问题如不能得到有效解决，将直接影响经济的可持续发展和社会的和谐稳定。
展望2011年，在政府扩张性投资导向下，地区生产总值增长率有望超过上年水平；政府在社会管理创新方面将会有重要举措，民生事业将得到更大改善；在温州市委、市政府推行的城镇布局调整与城乡统筹发展战略的带动下，城镇化水平将会进一步提高。
本书建议，在“十二五”开局之年，温州要以中心城市建设为核心，积极推进行政区划布局调整；顺应产业发展规律，把握产业结构升级方向，在优化经济发展环境基础上，加快政府管理体制改革，加快经济发展方式转变，改变传统工业化的发展路径，重视第三产业发展，摆脱产业发展的路径锁定；加快社会保障事业发展，推进公共服务均等化，发展社会慈善事业，鼓励社会志愿者组织发展，促进社会和经济协调发展；创新社会管理机制、方法和手段，促进社会和谐，提升民众幸福感。
胡瑞怀: 中共温州市委党校副校长，温州市行政学院副院长，温州市社会科学联合会副主席。研究方向：区域经济。
任晓: 温州市委党校教授，温州市委党校图书馆馆长。主要研究方向为产业经济。
蒋儒标: 现任中共温州市委党校副校长、温州市公共管理学院副院长，副教授，曾任温州市委党校函授部主任、教务处处长、基础理论教研室主任、党史党建教研部主任等职。
金浩: 1951年11月出生，曾任中共温州市委讲师团团长、中共温州市委党校副校长、温州市乡镇企业局局长、温州市科学技术委员会主任。从事资本市场相关领域研究。主持编写《温州乡镇企业区划》。主持上报温州区域科技创新工作体系方案。完成温州市科技局重大软件学招标课题“温州区域资本市场研究”。曾获2002年科技部“全国科技进步考核先进个人”。
朱康对: 中共温州市委党校经济学教研部主任、教授。
陈中权: 中共温州市委党校（温州市行政学院）文化与社会学教研部副教授，主要研究方向为文化学、温州地域文化、区域文化。
王健: 中共温州市委党校（温州市行政学院）副校（院）长、温州市社会主义学院副院长，中国农村社会学专业委员会委员、温州市社科联兼职副主席、浙江省社科信息学会第六届理事会副理事长、浙江省哲学社会科学重点研究基地“文化发展创新与文化浙江建设研究中心”研究员、温州市公共政策研究团队“社会治理创新”团队负责人、温州市共同富裕咨询委委员。主要从事区域社会发展、基层社会治理、人口结构变迁等研究，发表文章40余篇，获得地厅级以上成果奖10余项。主编《乡村振兴看浙江》《市域治理看温州》《共同富裕看温州》等图书。2007年以来，一直主持温州蓝皮书日常编撰工作，2017年获评“皮书专业化二十年·致敬人物”。
王春光: 博士，研究员，中国社会科学院社会学研究所副所长，中国农村社会学专业委员会理事长。主要研究领域：农村社会学、社会政策、移民和流动人口、社会流动和贫困问题等。主要研究成果：《社会流动和社会重构——京城“浙江村”研究》（专著）、《中国农村社会变迁》（专著）、《中国城市化之路》（著作/合著）、《巴黎的温州人：一个移民群体的跨社会建构行动》（专著）、《超越城乡：资源、机会一体化配置》（专著）、《移民空间的建构》（专著）。
