“三农”问题是在现代化进程中发生的，也只能在现代化进程中加以解决。进入21世纪，“三农”问题已成为制约中国现代化进程的“瓶颈”。中国能否实现全面建设小康社会的目标，关键取决于“三农”问题的解决。而在现代化进程中，单纯依靠“三农”本身是难以解决“三农”问题的，必须在市场化、城市化和民主化进程中进行总体性解决。