“农政”涉及与农业、农村、农民和土地相关的各种政治、经济和社会议题，“发展”涉及几乎所有国家都坚信不移的富强之路——以经济增长为主要目标、以现代化为主要理论基础、以工业化为主要途径。“发展”意欲实现快速的社会转型，尤其是从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从农村社会向城市社会的转变。这意味着，“发展”需要改造的对象主要是农民、农业和农村。为此，农民、农业和农村必将承受转型的阵痛和代价，而与之关联的土地制度和土地关系也将随之发生变革。追寻中国和世界的历史进程和变迁遭遇，“农政”与“发展”两个关键词几乎包括所有重大主题，以其为研究对象的学科涵盖社会学、人类学、政治学、经济学、政治经济学、法学、地理学、历史学、管理学、传播学、哲学等。