“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念成为当下中国发展的主旋律、最强音。“十二五”期间，贵阳在创新领域先行一步，先棋一着，引入大数据思维、大数据技术，推动产业转型、创新发展模式，逐步探索出了一条守住“两条底线”、实现“双赢发展”的新路径，这也是践行“五大发展理念”的自觉行动。以此为基础，贵阳审时度势，主动承担发展的责任与使命，将“一个目标、三个建成”（打造创新型中心城市、建成大数据综合创新实验区、建成全国生态文明示范城市、建成更高水平的全面小康社会）作为“十三五”时期的奋斗目标，并科学提出以大数据引领经济转型升级、提升政府治理能力、改善民生服务水平的三大任务，以科技、人才、金融、安全为支撑，以培育创新环境、扩大开放合作、深化体制改革、健全法规标准、完善评价考核为保障，把建设块数据城市作为创新型中心城市的实现形态和战略抓手，增强区域发展的影响力、创造力和竞争力。贵阳市10个区（市、县）坚持以大数据为引领，服务大局、错位发展，发挥“长板”优势，补齐“短板”劣势，多维度、多层面进行实践探索，做强创新驱动引擎，加快构建全产业链；优化开放合作环境，加快构建全治理链；统筹民生事业发展，加快构建全服务链，为贵阳市建成创新型中心城市发挥强劲支撑作用。

《贵阳城市创新发展报告No.2云岩篇》围绕“建设创新型中心城市核心区，率先实现基本现代化”这一主题，坚持理论探讨与实证研究相结合，在全面梳理云岩区“十二五”期间的发展历程，客观分析其规划指标、主要项目与任务完成情况的基础上，重点对云岩未来五年的发展形势、发展思路和路径进行探究。在贵阳市建设“千园之城”的重要战略背景下，结合云岩的区位特点和发展需求，本书还对公园城市建设与城市功能的问题以及云岩区如何建设“百园之区”进行理论研究和实践探讨。同时，为了解当前云岩基层社会治理的重点难点并探讨其“十三五”期间的发展思路，本书对云岩区所有社区、乡（镇）的主要负责人进行深度访谈，在此基础上形成调研报告与案例报告。

本书认为，云岩区打造创新型中心城市核心区的功能作用与率先实现基本现代化的发展要求在内在上是高度一致、互为促进的。云岩应坚持以“五大理念”为引领，以“一巩固两率先三建成”为发展目标，以“提升三种能力、实现五个突破”为发展重点，以大数据为引领，深入实施创新驱动战略、开放带动战略、功能优化战略，重点实施“十大工程”推动大数据商用、政用与民用，全力打造创新型中心城市核心区，加快率先实现基本现代化。