“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念正在成为当下中国发展的主旋律。“十二五”期间，贵阳在创新领域先行一步、先棋一着，引入大数据思维、大数据技术，推动产业转型、创新发展模式，逐步探索出了一条模范守住“两条底线”、实现“双赢发展”的新路径，这也是践行“五大发展理念”的自觉行动。以此为基础，贵阳审时度势，主动承担发展的责任与使命，将“一个目标、三个建成”（打造创新型中心城市，建成大数据综合创新试验区、建成全国生态文明示范城市、建成更高水平的全面小康社会）作为“十三五”时期的奋斗目标，并科学提出“以大数据引领经济转型升级”“提升政府治理能力”“改善民生服务水平”三大任务，以科技、人才、金融、安全为支撑，以培育创新环境、扩大开放合作、深化体制改革、健全法规标准、完善评价考核为保障，把建设“块数据”城市作为创新型中心城市的实现形态和战略抓手，增强区域发展的影响力、创造力和竞争力。贵阳市十个区（市、县）坚持以大数据为引领，服务大局、错位发展，发挥优势，补齐劣势，多维度、多层面进行实践探索：做强创新驱动引擎，加快构建全产业链；优化开放合作环境，加快构建全治理链；统筹民生事业发展，加快构建全服务链，为贵阳市建成创新型中心城市发挥强劲支撑。

《贵阳城市创新发展报告No.2清镇篇》围绕“做好两湖保护、推动要素融合、实施‘两化’支撑，打造生态文明示范城市样板区”主题，坚持理论探讨与实证研究相结合，在全面梳理清镇市“十二五”发展历程，客观分析其规划指标、主要项目与任务完成情况基础上，重点对清镇市未来五年发展形势与定位、发展重点和路径进行探究。在贵阳市建设“千园之城”重要战略背景下，结合清镇市的生态优势与发展需求，对清镇市建设“山水环楔·园中湖城”进行理论研究和实践探讨。同时，为了解当前清镇市基层社会治理的重点难点并探讨其“十三五”期间的发展思路，本书对清镇市所有乡（镇）、社区主要负责人进行深度访谈，在此基础上形成调研报告与案例报告。

本书认为，“十三五”时期是清镇市新型工业化、新型城镇化加速推进的后发赶超期，是城市对内扩容提质、对外深度协作的提速转型期，是保护生态和加快发展、实现双赢的战略机遇期，是经济社会发展基础夯实、建设更高水平全面小康启动的重要窗口期。清镇市应保护好红枫湖和百花湖，明确“绿水青山就是金山银山”发展理念，积极推动“城、产、教、景”四大要素融合发展，以新型工业化和新型城镇化为支撑，营造良好的自然生态、经济生态、社会生态和政治生态，奋力打造生态文明示范城市样板区，为贵阳加快建成全国生态文明示范城市提供更加强大的生态支撑。