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中国低碳经济发展报告(2011)

《中国低碳经济发展报告(2011)》是对外经济贸易大学国际低碳经济研究所主持编写的第一本以低碳经济为主题的系列研究报告蓝皮书。本报告汇集了国内外知名低碳经济专家、学者、政府人员的研究成果,其中包括罗马俱乐部的核心成员、政府间气候变化专门委员会成员、低碳经济理论研究的前辈和低碳城市规划专家。

中国政府正致力于转变经济增长方式和发展低碳经济,这些转变在国家“十二五”规划中有明确的规划和目标。本报告着重探讨中国的低碳经济发展和政策变革,是低碳经济研究人员、政府决策者和普通公众了解、研究低碳经济的重要参考。

尽管人均国内生产总值和人均CO2排放量都远远低于美国和日本,但中国已于2010年超过日本成为世界第二大经济体,西方国家称中国在2009年已经超过美国成为世界上最大的二氧化碳排放国。因此,在应对气候变化问题上,中国难免成为国际关注的焦点和评头论足的对象。

但是,对于中国来说,解决能源和气候问题的需求不仅仅来自外界的压力,更来自国内对能源需求和能源安全的关注。预计未来的10~20年,中国经济仍将持续较快增长和城市化水平不断提高。届时,在现有经济结构不变的情况下,中国的能源供应压力和环境将成为经济发展的重要制约因素,成为减缓中国经济增长的瓶颈。因此,中国迫切需要应对气候变化和能源安全的挑战。

中国政府已经承诺,以2005 年单位GDP二氧化碳排放强度为基准,到2020年将单位GDP二氧化碳排放强度削减40%~45%。然而,对于拥有13亿人口和人均4000美元收入的快速增长的中国来说,如果不借鉴其他国家的发展经验,这个目标很难实现。因此,本报告将日本、德国、韩国,以及发展中国家印度的发展低碳经济的案例研究纳入其中,以资借鉴。

通过国际比较,我们得出结论,发展低碳经济是节约能源和减少二氧化碳排放量的最现实有效的途径。本报告认为,低碳经济是一个新的经济增长动力,一场新的工业革命。全球发展低碳经济的竞争必将导致世界经济和政治格局的调整。

发展低碳经济对提高中国的长效国际竞争力具有重要的意义,是应对包括能源安全和气候变化在内的一系列挑战的重要途径。因此,中国政府应当积极推动低碳经济的发展,并尽快制定国家发展战略发展绿色经济。本报告建议中国可以借鉴其他国家的经验,用以探索符合中国国情的低碳经济新模式。

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