我们可以将灾害、暴乱、恐怖活动等视为危机，但是一旦我们认识到，危机可以被视为一种决策时机（或情境），这个时候倾向于危机决策和管理层面的研究方法就凸显了很好的适应性。所谓公共危机状态必须是现实的、迫在眉睫的； 其影响必然波及整个国家；全社会正常生活的继续受到威胁；危机或危险必须是异常的，以至于采取维护公共安全、卫生和 秩序所允许的正常的措施或限制办法已明显不足以控制局势。面临危机自然需要设法应对.本文就如何因对危机进行叙述。