本节基于2005～2007年全国321个县域数据对中央均衡性转移支付对地方政府财政支出行为的激励效应进行评估，结果表明：地方政府在获得均衡性转移支付资金后，会提高其各类财政支出水平，这说明，均衡性转移支付制度对地方政府积极提升公共服务水平具有一定的正向效应。但是，目前均衡性转移支付规模的扩大确实会使地方财政支出产生 “粘蝇纸效应”。中央政府给地方拨付均衡性转移支付后，会提高科教文卫类支出，并会同时提高经济服务类及行政管理类支出； 当财政状况得到改善之后，会倾向于更大比例增加生产性、政府消费性支出项目， 这种现象在欠发达地区更为明显，这可能与我国分权体制下地方官员考核晋升机制有关。