均衡性转移支付制度是随着我国分税制财政体制改革逐渐建立起来的,是以均等化地方政府财力和公共服务水平为政策目标的中央政府的收入再分配手段,合理有效的均衡性转移支付制度应当兼顾公平与效率,既要发挥均衡政府间财力的作用,又要注重激励地方财政积极性,保证经济运行与财政运行效率。本书通过对均衡性转移支付的财力均等化效果评估、对地方政府财政收支行为的激励效应评估以及对公共服务供给效率评估三个方面,得出以下结论:现行均衡性转移支付在其制度设计和政策实施上一定程度上兼顾了公平与效率,对其政策作用应给予一定的肯定。但从现实情况来看,均衡性转移支付仍保留了原体制的一些特征, 在很大程度上强调地方既得利益,一定程度上也阻碍了其有效性的发挥,并不能为公共服务均等化和地区间协调发展提供非常好的基础。