在对中间效用创造的行业管理之上是政府管理。政府管理是国民经济运行与发展的最高层次的社会管理，也是对国民经济之中中间效用创造的最高层次的社会管理。在现代市场经济条件下，政府管理是保证市场发挥有效的决定性作用的必要的管理。因此，政府管理对于中间效用创造符合市场客观要求是必不可少的。有效的政府管理是有序的现代市场经济实现的基本条件。
钱津: 经济学博士，中国社会科学院经济研究所研究员（2011年退休），主要从事经济学基础理论、经济思想史、宏观经济与行业经济、企业经营与管理、区域经济发展战略等方面的研究。曾任中国社会科学院经济研究所政治经济学研究室副主任，《中国大百科全书》（第二版）经济学分支学科主编，中国经济学名词审定委员会委员，中国《资本论》研究会副秘书长，中国经济思想史学会法定代表人、常务副会长兼秘书长。已发表学术论文300多篇；已出版个人学术专著23部、个人编著3部、合著21部；作为执行编委，编辑《政治经济学大辞典》1部、《政治经济学研究报告》13部；主编“企业文化沙龙丛书”18部。代表作为《劳动论》。
