长期以来，农村地区公共服务“依附城市化、政府包办式、服务管理化”的特点明显，“重供不重需、重量不重质、重建不重管”等问题日益暴露，成为农村服务现代化的拦路虎。如何让公共服务“叫座又叫好”成为难点。基于此，清远市大力推进农村地区“服务下移+服务整合”，还原服务主体本位，重塑服务单元要位，创新服务机制上位，让服务更为“有质、有效、有力”，促动服务回归以村民为首位，走出了农村公共服务等值化的一大步。