国家治理现代化,提高政府治理能力,需要完善必要的制度,优化国家治理体系,必然要求制度也要相应地做出改革。中共十八大以来,最高领导层多次强调反腐败的意义,并表示要将反腐败的任务与健全权力运行制约和监督体系联系起来。十八届三中全会制定了全面深化改革的方案,提出要推进“国家治理体系和治理能力现代化”;十八届四中全会又做出全面推进依法治国的决定,宣称要建设法治国家、法治政府和法治社会,表明要将反腐败运动纳入制度建设的轨道。十九大报告指出要决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国执政党及其领导人的政策宣示,实际上关涉现代国家建设与改革的问题。那么,什么是现代国家?现代国家制度构建包含哪些内容?其改革的依据和标准是什么?本章将从制度建设、民主建设、法治建设、分权改革四个方面对这个问题进行探讨。
燕继荣: 北京大学政府管理学院院长,公共治理研究所所长,教授,博士研究生导师,研究方向为政治学理论、中国政治发展和国家治理。长期从事政治学教学与研究工作,主要研究领域为政治学理论、中国政治、国家治理、政府管理;主要学术著作包括:《中国治理》(中国人民大学出版社,2017)、《走向协同治理》(人民出版社,2017)、《社会资本与国家治理》(北京大学出版社,2015)、《国家治理及其改革》(北京大学出版社,2015)、《服务型政府建设:政府再造七大战略》(中国人民大学出版社,2009)、《西方政治学名著导读》(中国人民大学出版社,2009)、《投资社会资本:政治发展新维度》(北京大学出版社,2006)、《发展政治学》(北京大学出版社,2006)、《现代政治分析原理》(高等教育出版社,2004)、《政治学十五讲》(北京大学出版社,2004)等。