本章以四种主要方式展开论述。首先，在统一政府理论、权力资源理论以及否决点理论的基础上，建立了新的统一民主时刻理论。其次，为统一民主时刻能推动福利改革这一观点提供了强有力的经验支持。再次，将福利政策改革操作化为事件而不是连续变量，部分原因在于对立法行为的关注将使本研究免于受到那些以福利支出规模为对象的研究可能受到的干扰。最后，尽管缺乏理想的时间序列数据，特别分析了2009年众议院对《全民医保法案》的投票，以考虑舆论和医疗部门利益集团可能产生的影响。