本报告从平谷区实际出发，通过走访、座谈、调查问卷等形式，对本区农村基层党组织政治功能的发挥情况进行了专题调研。介绍了平谷区加强党建工作的实际做法，特别是针对增强农村基层党组织政治功能进行的一系列探索与实践。分析了农村基层党组织的政治功能建设方面存在的问题。最后，对发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，增强农村基层党组织的政治功能提出了对策建议：一是落实主体责任，将政治功能建设作为第一要义；二是规范组织建设，将凸显政治属性作为第一要求；三是建设战斗队伍，将政治过硬作为第一标准。