上一章关于行政人的基础角色的讨论，使我们清楚地看到其角色的特殊内涵及其特殊承诺。那么，对于履行公共行政责任、扮演公共服务的角色而言，行政人的个人价值观是否具有重要性？其人格特征又会是如何？我们是否可能罗列行政人的具体美德内涵？这就是我们在这一章里所要探讨和处理的问题。我们期望透过这一章的讨论，能够深入行政人的人格特质内部，探求行政人履行责任的内在动因，以及为履行其责任所必须具备的独特的人格类型，尤其是透过这一章的内容，涉及我国儒家伦理的重要美德要求，使得我们所建构的伦理体系带有中国特色。