我国房地产业一直处于相对稳定的快速发展过程中， 房地产业增加值占 ＧＤＰ 的比重日益增加， 已发展成为我国国民经济的支柱产业。 作为住房市场的重要组成部分， 当前我国住房保障领域的乱象固然有需求端的致因， 但问题的根本主要在供给侧， 具体表现为结构性失衡， 包括产品供给结构失衡、 区域供给结构失衡、 城乡供给结构失衡。 因此， 住房保障市场供给侧改革也刻不容缓。