本章内容,一是对美、英等代表性国家的政府投资规模、结构进行实证分析,二是介绍发达国家在完善政府投资决策与管理体制方面的主要政策经验。政府投资实证分析部分主要内容包括政府支出、政府投资的增长趋势、政府投资占全社会投资比重、公共部门投资与私营部门投资的比例关系、公共部门投资的内部结构(中央、地方、国有企业投资的比重)、政府投资主要投向、几个重点领域(如教育、卫生、住房、基础设施)政府投资的变化趋势与特征等。主要选择美、英等大国,一是因为其从国家规模上与我国具有较强可比性;二是因为可以获得较长期的数据,便于归纳长期的变动规律。在实证分析的基础上,本章总结了发达国家在完善政府投资决策与管理体制方面的主要政策经验,以期对我国未来相关领域的改革提供有益借鉴。
林勇明: 林勇明 1966年6月出生于北京市。1989年毕业于国际关系学院国际经济系,1993年毕业于英国斯旺西大学发展研究中心。现任国家发改委投资研究所综合室副主任,中国社会科学院研究生院投资系硕士生导师。研究方向为投融资体制、宏观经济、体制改革。主要学术论文有《美国固定资产投资规模与结构分析》(2008年)、《人均GDP超过1万美元后的世界城市发展问题》(2011年)、《民间金融发展现状及未来改革的路径选择》(2012年)、《将地方政府债务融资纳入法制和市场轨道》(2013年)、《严防房地产风险引发地方债危机》(2014年)、《2017年投资运行及2018年投资展望》(2018年)等。近年来,作为课题负责人主持国家发改委宏观经济研究院重点课题2项、常规课题2项。其中,《促进民间金融健康发展若干问题研究》获得2011年国家发改委优秀成果三等奖,《地方政府债务融资可持续性研究》获得2014年国家发改委优秀成果三等奖。