20世纪90年代后期，以国企改革、单位制消解和社区建设勃兴为契机，从单位组织中分化出来的部分单位人转入社区，成为新时期城市社区建设的重要力量。国企改革及单位制的变革为社区精英的资本运作提供了特殊契机。单位社区精英因其掌握单位居住区“熟人社会”的关系资源，形成了颇具特色的资本构成，并在“资本”运作模式上也具有自身的独特性。单位社区精英凭借自身对“熟人社会”资本的巧妙利用与支配，与政府之间形成了良性互动和有效的资本转换，并在此过程中实现了自身资本升级。