本篇首先对上海建立就业保障制度的过程情况进行回顾，然后介绍了上海再就业工程、上海就业扶助措施，以及上海促进就业政策，进而提出上海就业保障面临的问题及挑战并给出相关对策与建议，最后介绍了上海最低工资制度。