社会保障立法19世纪末叶起源于欧洲工业发达国家，至今经历了110多年的历史，现在遍及世界各大洲的所有发达国家和发展中国家，几乎都已建立起实施范围大小不一和包含项目多少不等的社会保障制度。社会保障已成为一个突出的国际现象，社会保障理论研究受到了各国普遍的关注和重视。我国目前正处于社会保障制度改革完善和发展的关键时期。近些年来，对社会保障制度的理论研究也渐趋活跃，有关专著已出版多种，发表的论文更是为数众多。这些研究，一般都是从经济学和社会学的角度着眼，涉及法学理论的内容很少。间或有一些，其中固不乏真知灼见，而不妥、不当的观点亦时有所见，在讨论会上亦时有所闻。可以说，我国的社会保障法学基本上还是一个正待开垦的领域。世界各国的经验表明，社会保障立法是社会保障制度建设的依据和起点，加强我国社会保障法的理论研究，既具有学科建设的开拓性意义，而且对立法实践必将起到规范和先导作用。撰写本文，是对这一理论进行探索的初步尝试。<