本章首先总结了"十五期间"在贵州省委和省政府实施的政策措施和市场的作用下， 贵州省煤炭工业在煤炭地质勘探、煤炭生产和建设、煤炭产业组织及企业改革、煤炭加工转化和综合利用、煤炭安全生产、矿区生态环境治理诸多方面取得了突出的成绩，然后提出了其煤炭工业发展面临的主要矛盾，在明确“十一五”期间的目标后，提出了保障措施以及相关政策建议。